En la ciudad de las Vegas en el estado de Nevada, EU unas 110.000 parejas de todo el mundo, cada año viajan hasta esa ciudad --llamada de los de los casinos-- con el fin entre otras cosas de suscribir un contrato matrimonial.
Las facilidades de la legislación y el atractivo turístico son motivos para este fin.
Existe la creencia popular de que un matrimonio en la ciudad de las Vegas, Nevada no posee valor legal y por lo tanto es inválido.
El contrato matrimonial tiene una obligación legal y otras acciones contingentes como puede ser un divorcio lo cual puede ser muy oneroso para alguno de los contrayentes.
Además el régimen matrimonial predeterminado en las Vegas, Nevada es el de mancomunidad de bienes.
Acción Nacional considera que las parejas tienen la total libertad para elegir su estado civil, así como el lugar del mundo de su preferencia para contraer matrimonio, sin embargo consideramos que se deben emitir recomendaciones a los turistas mexicanos sobre los requisitos, condiciones e implicaciones legales en caso de pretender contraer nupcias en la ciudad de Las Vegas, Nevada, Estados Unidos de América, sin menoscabo de su libre elección.
Por estos motivos Presente a la Comisión Permanente un Punto de acuerdo para exhortar a los titulares de la Secretaría de Relaciones Exteriores, de la Secretaría de Turismo y del FONATUR a emitir recomendaciones a los turistas mexicanos sobre las implicaciones legales de contraer nupcias en el estado de Nevada, Estados Unidos de América, específicamente en la ciudad de Las Vegas.
Uno de los principales problemas del sistema fiscal mexicano es el nivel de evasión y elusión de impuestos; algunos articulistas y estudios del propio SAT mencionan que la evasión fiscal en nuestro país alcanza una cifra cercana al 23% de la recaudación total lo que significa un pérdida del 2.50 % del PIB.
Para desafiar esta contrariedad, Desde el año 2000 los poderes Ejecutivo y Legislativo han emitido disposiciones administrativas y legislación fiscal, que busca como objetivo primordial reducir los niveles de evasión y elusión por parte de algunos contribuyentes, que han aprovechado fallas o lagunas legales para evitar o eludir el pago de impuestos.
Las mencionadas medidas legales se ven reflejadas en los cambios que cada año se vierte en el Código Fiscal de la Federación. Las modificaciones son sobre los requisitos legales que se deben cumplir en la emisión de facturas por parte de los contribuyentes, para que puedan ser admitidas por la autoridad fiscal, para efectos de deducción de gastos e inversiones en el cálculo de los impuestos concernientes.
El objeto de las modificaciones fue evitar, hasta donde fuera posible, la emisión de facturas y recibos sin control alguno, que obstaculizaban a las autoridades hacendarias el realizar un cruce de información real y objetiva entre diferentes contribuyentes y, por lo tanto, favorecían la evasión o elusión fiscal.
Sin lugar a dudas durante la última década la efectividad de la recaudación aumentó y se logró una reducción de la evasión.
No obstante que las disposiciones administrativas han permitido mejorar la fiscalización por parte de las autoridades hacendarias, también se han introducido una serie de requisitos para los contribuyentes.
El sistema mexicano-fiscal es complejo y debemos hacerlo más sencillo y comprensible para que todos puedan cumplir con sus obligaciones fiscales.
La falta de competitividad, en materia fiscal, es causa para impedir la ejecución de negocios en México.
La falta de emisión de facturas y la solicitud de las mismas por parte de los consumidores es un lastre para nuestro sistema de recaudación.
Los avances tecnológicos permiten ahora tener mayor información sobre la realización y colocación de facturas. De la misma manera los registros del equivalente al RFC contienen una serie de medidas de seguridad que permite su fácil localización y es un reclamo de la ciudadanía avanzar en la unificación de documentos de identidad, no es posible saber cuando ocurrirá esto último pero es necesario fincar las bases.
Debemos iniciar este proceso de cambio fiscal, por ello exhortaremos al Servicio de Administración Tributaria a que realice los estudios y evaluaciones para concretar las modificaciones necesarias: para simplificar la emisión de facturas por parte de empresas y personas físicas con actividad empresarial. Para favorecer la REGULARIZACIÓN de la situación fiscal de los contribuyentes y para avanzar en el objetivo de la unificación de los documentos de identidad. Proponemos, también que para la emisión de las facturas, sea suficiente con proporcionar el Registro Federal de Contribuyentes, el cual ya está debidamente registrado en el Sistema de Administración Tributaria con todos los datos de identificación necesarios SAT.
En México se denomina educación secundaria al nivel educativo que atiende a los alumnos entre 12 y 15 años. Etapa difícil donde se asienta el carácter, se desarrolla el físico y las emociones se encauzan.
La educación secundaria comprendida como el puente entre la educación elemental y la preparatoria tiene apenas ochenta años y se fue constituyendo de peculiar manera en México. Durante mucho tiempo se denominó la secundaria como “educación media básica” para distinguirla del bachillerato, al cual se le llama también “educación media superior”. En la actualidad, la educación secundaria se define como el último nivel de la educación básica obligatoria.
El presidente Luis Echeverría 1970-1976 intentó realizar una reforma educativa, argumentando que el problema central era que la educación no estaba respondiendo a las demandas sociales. Los cambios fueron radicales áreas en lugar de asignaturas, cambios de nombre como Español, en lugar de Lengua Nacional, etc. y finalmente no resultaron ser la mejor solución.
La educación secundaria se comprende ahora como un nivel de la educación básica obligatoria y de manera semejante a lo que acontece en otros países, hoy en día se encuentra cuestionada. La educación de los adolescentes reclama nuevos contenidos y formas de realizarla de manera tal que sea pertinente a su circunstancia presente, y significado para el futuro.
Se menciona que la educación para los alumnos entre 12 y 15 años deberá atender necesidades vitales de la formación del carácter y del desarrollo físico.
De una educación con calidad, en esta etapa, dependerá en gran parte, el futuro profesional de los alumnos. Podemos mencionar que entre las reformas necesarias se encuentra establecer la enseñanza por niveles –dentro del mismo grado—de las matemáticas y el español, tal como ocurre en algunas escuelas con la enseñanza de la lengua extranjera.
De igual forma será necesario fortalecer la materia denominada “taller” para que sea una auténtica capacitación hacia el trabajo.
Es en esta etapa donde el joven adquiere elementos para fortalecer su carácter y no ser presa fácil de los fanatismos, de cualquier índole, y de los vicios ligados a los estupefacientes y el alcohol. La dignidad humana demanda fortalecer los cursos de ética y civismo. La época moderna demanda que los padres de familia se involucren con la comunidad escolar de una manera proactiva.
Se calcula que un 40% de los jóvenes de 15 a 19 años prefieren trabajar en lugar de estudiar, por ganar dinero o porque no les gustó la escuela y la variable tiene su origen en la educación secundaria.
El presidente Felipe Calderón se pronunció el 24 de febrero de 2007 por una política de cero tolerancia a la tala clandestina—, la deforestación de los bosques ocurre entre balazos, amenazas de muerte y homicidios. Organizaciones no gubernamentales como Greenpeace documentó que en la región mexiquense conocida como el Gran Bosque de Agua, 30 asesinatos de inspectores forestales desde 1991 a la fecha.
Hoy el panorama nos presenta que en al menos seis entidades de la República —estado de México, Guerrero, Hidalgo, Morelos, Michoacán y Oaxaca— hay bandas del crimen organizado que se dedican a la tala clandestina, pero también a otras actividades delictivas.
La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente Profepa tiene identificadas 20 zonas críticas en 17 entidades del país donde ocurre la tala clandestina.
México tiene una superficie forestal de 128 millones de hectáreas. La velocidad de deforestación en México se ha reducido en 35 por ciento durante los últimos cinco años, pero todavía se pierden 155 mil hectáreas de cubierta vegetal por año, según datos de la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO.
La superficie deforestada en este país en un solo año es poco mayor al territorio poblado de la ciudad de México, sin los municipios conurbanos, esta área suma 147 mil 900 hectáreas.
La dirección general de Verificación e Inspección Forestal de la Profepa, explica que para prevenir ese delito sólo hay 200 inspectores que resultan insuficientes para cubrir todo el país. “Sin embargo, ante esta política de austeridad sabemos que con lo poco que tengamos debemos ser más creativos para tener buenos resultados”.
En los últimos años, los Guardabosques han sido victimas del crimen organizado, el 29 de junio de 2006, un inspector de Probosque del estado de México murió y siete más resultaron heridos en un enfrentamiento a balazos con talamontes en el paraje El Tejocote en la zona boscosa de Xalatlaco, los guardabosques no iban armados; y así como este se han dado otros casos en los últimos años.
Por tal motivo presenté un Punto de Acuerdo ante la Comisión Permanente, para que a los Inspectores de la Profepa guardabosques se les incorpore a sus prestaciones laborales la figura del “seguro de riesgo”, para que en el caso de una contingencia no deje en estado de pobreza a la familia del trabajador, y el cual pueda ser otorgado en el año de 2011 y en lo sucesivo.
En la pasada sesión de la Comisión Permanente del dia 7 de Julio, presente un Dictamen del Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la CONSAR, a incrementar la información referente a las aportaciones voluntarias y el registro de los trabajadores independientes a las AFORES.
El Gobierno Federal contempló la idea de abrir la posibilidad de que las Administradoras de Fondos para el Retiro AFORES puedan invertir en proyectos de infraestructura hasta 80 mil millones de pesos en el próximo año y que alcancen montos del orden de los 125 mil millones de pesos para el 2012.
Además este ahorro, será un detonante para nuestra economía: Usar el ahorro interno para potencializar a nuestra nación, de esta manera lograremos que el capital productivo sea prioritario al especulativo. Sin embargo existe un segmento de la población que no ha recibido la suficiente información sobre la importancia de contar con algún sistema de ahorro para el retiro.
Vale la pena comentar que de las aportaciones voluntarias a las AFORES pocos saben que son deducibles de impuestos; pocos trabajadores independientes saben de la importancia de contar con una AFORE.
Es el momento de incentivar este tipo de ahorro en beneficio de todos y en especial de los trabajadores independientes. Desde ahora deben encaminarse acciones para que la edad del retiro no sea recibida como una desventura.
Es necesaria una mayor difusión sobre la importancia de fortalecer el ahorro individual.
Este dictamen fue presentado en el pleno de la Cámara de Senadores y aprobado por unanimidad y sin discusión.
EL PRI NO DESMIENTE QUE EL DE LA VOZ EN LAS GRABACIONES VERGONZOSAS ES EL GOBERNADOR DE VERACRUZ, FIDEL HERRERA BELTRAN.
El pasado miércoles 23 de junio, en sesión de la Comisión Permanente, subí a tribuna para defender aquello que siempre ha impulsado Acción Nacional, la transparencia y la rendición de cuentas.
En este debate puntualicé la gravedad del desvío de recursos que ha habido en el Estado de Veracruz por parte del gobernador, a través de la Secretaría de Finanzas, a los candidatos del PRI en los 212 municipios del Estado de Veracruz.
Te presento el video de mi intervención y agradezco tus comentarios.
El pasado miércoles 16 de junio presenté una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 37 de la Ley Reglamentaria del Sistema Ferroviario.
En México, el ferrocarril representó una nativa de comunicación por décadas.
En la primera mitad del siglo XIXfuncionó el primer tramo quefue de la Ciudad de México a la Villa de Guadalupe inaugurado por el presidente Don Ignacio Comonfort.
Ya En 1857, se le otorgó a Don Antonio Escandón el derecho de construir una línea desde el puerto de Veracruz a la Ciudad de México.
El Presidente Lerdo, y aún más su sucesor, Porfirio Díaz, alentaron el desarrollo ferroviario con concesiones generosas que incluían subvenciones públicas para la construcción de las líneas. Al comenzar la presidencia de Díaz existían un total de 416 millas de ferrovía en servicio en México. Al final de sumandato en 1910, México contaba con más de 15.360 millas de ferrovía en servicio, en su mayoría construidas por inversionistas estadounidenses, británicos y franceses.
“El nacionalismo creciente en México llevó a la administración de Díaz a poner la mayor parte de los ferrocarriles de la nación bajo control nacional a través de un plan elaborado por su secretario de Hacienda, José Yves Limantour. El plan, ejecutado en 1909, creó una nueva corporación paraestatal, Ferrocarriles Nacionales de México FNM, para ejercer control sobre las líneas de ferrocarril principales a través de mayorías deaccionistas en las empresas ferrocarrileras.”
Después de la Revolución, la totalidad del sistema ferroviario mexicano fue nacionalizado entre 1929 y 1937
Al inicio del sexenio 1994-2000 se fue suprimiendo paulatinamente las salidas de los trenes de pasajeros, hasta que un mal día cesaron. El decreto legal fue llamado “Extinción de Ferrocarriles Nacionales de México”. La privatización iniciadaporel ex presidente Ernesto Zedillo Ponce de León generó un gran descontento al dejar a los usuarios de este importante medio de transporte sin el servicio que cubría gran parte de la geografía de México.
México cuenta con26 mil 690 kilómetros en vías férreasde las cuales9 mil kilómetrosson de vías en desuso con enormes potencialidades para el desarrollo del turismo y trasladode los mexicanos.
Los ferrocarriles en la modalidad deservicio para pasajeros son de suma importancia en el mundo, ya que ofrecen comodidad tanto o mejor como los otros servicios por carretera o aéreo.
Es hora de que el Congreso con una visión a futuro, impulse obrasdignas para nuestro país. Ya es tiempo de dotar a nuestra población de un transporte eficiente, cómodo, en total acuerdo con la dignidad de la persona humana y sobre todo popular.
Ya es tiempo que nuestros jóvenes --y la población en general-- puedan recorrer nuestra gran nación cómodamente instalados a la altura de los mejores estándares internacionales.
EL pasado miércoles 9 de Junio, presenté ante la Comisión Permanente en el pleno de sesiones del Senado de la República, junto con las Diputadas María Elena Pérez de Tejada Romero y Nancy González Ulloa, una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Federal del Trabajo, del Seguro Social y la Ley General del ISSSTE.
La finalidad de la seguridad social es la de garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. Así como, el otorgamiento de una pensión que en su caso será garantizada por el Estado a través del IMSS o bien del ISSSTE.
Cualquier afiliado al IMSS o al ISSSTE, y no sólo él sino también sus beneficiarios, deben gozar de una protección integral por parte del Estado a razón de que éste tiene como principal objetivo la seguridad, justicia e interés social de sus asegurados.
Uno de los derechos que supone la seguridad social, es la protección en los casos de viudez, a través de una pensión, donde las personas beneficiarias de estas prestaciones son la o el cónyuge.
Este ordenamiento laboral tiene la intención de proteger a las personas que queden viudas, sin embargo se estipula una conducta discriminatoria contra los hombres que dependan de la trabajadora y queden viudos, pues es requisito padecer una incapacidad del 50% para estar en posibilidad de acceder a dicha pensión, situación que no pasa en el caso inverso, es decir, una mujer puede cobrar su pensión por viudez esté o no incapacitada.
Con lo anterior se restringe el derecho generado por la fallecida durante su vida laboral en servicio de sus beneficiarios.
El artículo 4° Constitucional que reconoce la igualdad jurídica entre mujeres y hombres, en otras palabras, la ley laboral viola la garantía de igualdad al imponerle al viudo “una carga procesal desigual e injustificada por razón de su sexo”.
La pensión por viudez no es una concesión gratuita, sino un derecho generado durante su vida productiva con el objeto de garantizar, en alguna medida, la subsistencia de sus beneficiarios.
La Ley del Seguro Social determina, en el artículo 133, que el derecho al goce de la pensión de viudez comienza desde el día del fallecimiento del asegurado o asegurada y cesa con la muerte del beneficiario o beneficiaria, o cuando la viuda, viudo, concubina o concubinario contrajeran matrimonio o entraran en concubinato.
La Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en su artículo 135, establece que la pensión por viudez se pierde al contraer nuevas nupcias o al vivir en concubinato, en tal supuesto se recibirá “como única y última prestación el importe de seis meses de la Pensión que venían disfrutando”.
Lo anterior hace pensar que la ley de alguna manera está “castigando” a la viuda o viudo que no permanecen solos después de la muerte de su esposo o concubino, pareciera una especie de sanción a la “falta de memoria” de su compañero a, por que como ya se mencionó aparentemente se trata de un asunto de carácter económico, aunque en realidad no lo es.
Por lo anterior se propone eliminar de la Ley federal de Trabajo, el requisito de demostrar un 50% de incapacidad en el caso de los viudos para poder cobrar la pensión.
Eliminar de la Ley del Seguro Socialla disposición relativa a la pérdida de la pensión por contraer nuevo matrimonio o unirse en concubinato.
De la Ley de Ley del ISSSTE, se propone eliminar la causal de contraer nuevas nupcias o vivir en concubinato para perder la pensión por viudez, así como la utilización de un lenguaje incluyente.
Dip. Oscar Saúl Castillo Andrade junto al Dip. Pablo Escudero, secretarios de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente.
El pasado Jueves 6 de Mayo, presenté ante el Pleno de la Cámara de Senadores, en sesión de la Comisión Permanente, un Punto de Acuerdo por el que se exhorta el Ejecutivo Federal para que realice un conjunto de acciones relativas al hundimiento de la plataforma petrolera Deepwater Horizon en el Golfo de México.
EL C. DIPUTADO SAUL CASTILLO ANDRADE: Con su permiso, señor presidente, muchas gracias.
El pasado 22 de abril se hundió la Plataforma Petrolera Deepwater Horizon en el Golfo de México, explotada por la compañía British Petroleum. Según los cálculos, al 3 de mayo de 2010, ya se habían vertido, por lo menos, 6 millones de litro de crudo al mar.
Este derrame de petróleo representa una de las mayores catástrofes ambientales a nivel mundial, pues el daño afectará no sólo a los Estados Unidos de América, sino a toda la comunidad global.
El daño a los ecosistemas se genera principalmente por la formación de una película impermeable sobre el agua en las zonas de derrame de petróleo, lo que obstaculiza el intercambio de oxígeno y bióxido de carbono. Además de que impide el paso de la luz solar, fundamentalmente para el proceso de fotosíntesis de la flora marina.
Asimismo, la capa viscosa de petróleo cubre a los seres vivos que entran en contacto con ésta, tales como organismos acuáticos, aves, mamíferos, etcétera, afectando su aislamiento térmico, su capacidad para flotar y sus funciones de respiración, pudiéndoles generar la muerte.
Adicionalmente, la llegada de la marea negra a las costas afecta a los ecosistemas terrestres y en las actividades productivas y económicas de las comunidades costeras, generando grandes pérdida en materia de turismo y pesca, principalmente.
La Secretaría de Medió Ambiente y Recursos Naturales ya se ha declarado en alerta por las posibles implicaciones que pudiese tener en territorio nacional, previendo actualmente que el derrame de petróleo no llegue a costas mexicanas.
Sin embargo, como legisladores reconocemos la importancia de tomar medidas al respecto, pues nadie queda exento de resentir los efectos negativos que los ecosistemas marinos y terrestres sufrirán.
De ahí que consideramos de vital importancia que el Gobierno Federal, a través de todas sus dependencias y entidades realicen las acciones necesarias para colaborar con los Estados Unidos de América, para detener y reducir el impacto que el derrame petrolero tendrá en los ecosistemas, pues el deterioro ecológico no reconoce fronteras.
Derivado de lo anterior, creemos que México no debe de quedar como espectador, pues aunque el derrame de petróleo no fue en territorio nacional debemos prever cualquier situación que pudiese afectar nuestros ecosistemas y la salud y bienestar de los mexicanos, por lo que se deben diseñar una estrategia para contrarrestar los impactos.
De ahí que consideramos prioritario que Petróleos Mexicanos intensifique las medidas de seguridad en las plataformas petroleras, a fin de de adoptar medidas preventivas para evitar accidentes en el corto, mediano y largo plazo.
Quienes promovemos este punto de acuerdo, coincidimos en la necesidad de que el Poder Ejecutivo y nosotros los legisladores, ratifiquemos nuestro compromiso con el cuidado del medio ambiente, en especial ahora, ante la tragedia ocurrida en el Golfo de México.
Por lo anteriormente expuesto someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, el presente punto de acuerdo.
Primero.- Se exhorta al Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Energía, Medio Ambiente y Recursos Naturales; Relaciones Exteriores y Petróleos Mexicanos, inicie de inmediato las gestiones pertinentes de colaboración con el gobierno de los Estados Unidos de América, para detener los impactos ecológicos y medio ambientales, derivados de la explosión y hundimiento de la Plataforma Petrolera Deepwater Horizon en el Golfo de México.
Segundo.- Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que dé un informe detallado sobre los efectos ecológicos y medio ambientales ocasionados hasta el día de hoy y en lo subsecuente, por el accidente ocurrido en la Plataforma Petrolera Deepwater Horizon en el Golfo de México.
Tercero.- Se exhorta a esta misma Secretaría para que entregue a esta soberanía, un informe sobre la estrategia a seguir, para que dichos impactos ecológicos y medio ambientales sean contrarrestados y no lleguen a territorio nacional.
Cuarto.- Se exhorta a Petróleos Mexicanos a intensificar sus medidas de seguridad en las plataformas ubicadas en el Golfo de México, con el fin de evitar posible accidentes en el corto, mediano y largo plazo.
Solicito que esta proposición sea considera de urgente y obvia resolución.
Y, asimismo, señor presidente, solicito que se inserte íntegramente en el Diario de los Debates.
Como integrante de la comisión de Medio Ambiente, tuve la oportunidad de participar en la instalación de la Organización Globe International, oficina de México.
Globe International está integrado por legisladores de todo el mundo, principalmente por Diputados de los países del Grupo 8 + 5.
Aquí el Sr. Adam Matthew, Secretario General, los Diputados César Daniel González y Obdulio Ávila Mayo, la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz entre otros compañeros legisladores.
Reunión de Trabajo con Ernesto Cordero Arroyo, Secretario de Hacienda y Crédito Público.
Uno de los puntos propuestos fue el de deducir impuestos en el pago de colegiaturas a los padres de familia que inscriban a sus hijos en escuelas particulares.
En el marco de la 2da Reunión Plenaria del Grupo Parlamentario del PAN, tuve la oportunidad de reunirme con el Dr. Luis Ernesto Derbez Bautista, Rector de la Universidad de las Américas Puebla, UDLAP, y Ex Secretario de Relaciones Exteriores, en la mesa de trabajo del tema Económico.
Tuve una Reunión en la oficina del Senador Juan Roberto Rodríguez Hernández, Vicepresidente del Partido Revolucionario Dominicano, e integrantes del Parlamento Juvenil.
