P.- ¿Diputado nos puede platicar cuál es la situación en materia de transporte de pasajeros en nuestro país?
R.- Cómo no, con mucho gusto. Como todos conocemos aquí en México los ciudadanos mexicanos, todos los mexicanos nos movemos a través de autobuses, principalmente en vehículo particular y por supuesto por la vía aérea, por los aviones. Teníamos una posibilidad antes, en el siglo pasado, hasta el sexenio del presidente Ernesto Zedillo la posibilidad de viajar en tren, pero esa posibilidad ya se terminó.
Hoy prácticamente todos movemos en autobús de pasajeros, de primera o de segunda clase e inclusive hay de tercera clase y en vehículo particular y en avión, esas son las vías en las que nos movemos en el interior del país y hemos perdido la posibilidad de movernos ahora en tren y con esto perdemos la posibilidad de que por momentos muy pequeños económicos la gente se pueda mover, el tren es muy barato, siempre fue barato, la gente siempre lo utilizó por barato y porque comunicaba regiones muy importantes en el país, hoy ya no lo tenemos.
P.- ¿Con esta medida que se adoptó en ese sexenio se afectó a un gran número de personas?
R: Sí, por supuesto, afecta bastante y desgraciadamente como siempre a los más pobres que tienen la necesidad de moverse. El tren como lo decía, es muy barato y entonces al ya no haber la posibilidad de que se muevan en tren, al ya no existir estos vagones porque ya los quitaron, hoy lo dejaron solamente en carga, pues ellos se tienen que mover en camión de segunda, normalmente, entonces por otras vías, por las vías carreteras sí es mucho más caro y es mucho más caro además con consecuencias muy fuertes también en términos ecológicos.
Con tres toneladas de diesel un ferrocarril puede mover 500 pasajeros y 60 toneladas de paquetería Express con cinco trabajadores nada más, para moverlos en autobús se requiere muchísimo. Para mover 500 pasajeros se requerirían aproximadamente de unos 60 autobuses y eso podría moverse en un determinado momento en un solo tren.
Hemos propuesto y yo estoy haciendo una propuesta, una iniciativa de ley que reforma la Ley Ferroviaria donde estamos intentando que se regrese a la posibilidad de tener trenes de pasajeros, donde se pueda disfrutar de los paisajes naturales de México que son enormes, que son preciosos, que son muy importantes y que son de presumirle al mundo y donde podamos también mover a mucha gente de manera cómoda.
En donde pudiésemos por supuesto abaratar costos y pensar también en términos ecológicos, porque en un mundo en el que los energéticos se están terminando, pues habría que pensar en el futuro qué vamos hacer y cómo vamos a dejar al país para los 50 años que vienen o dentro de 100, cómo lo vamos a dejar, además no es una cosa descabellada ni es una cosa fuera de lugar.
En Europa se mueve cantidad enorme de gente, millones de gente diario se mueven por la vía ferroviaria y hay trenes de primerísima calidad con costos no mayores a lo que te puede costar el autobús con comodidad impresionante.
Por tanto, Europa sus vías, sus arterias de comunicación en gran medida son con ferrocarril, hay trenes inclusive ya en un estado mucho más avanzado, un camino muy avanzado, trenes que corren avelocidades de 300, 400 kilómetros por hora, pero la mayoría a una velocidad de 140, 150 kilómetros por hora que te permite de manera muy cómoda y mucho más rápido que por autobús llegar a tu destino en donde vas con seguridad, vas con comodidad y ahorrando dinero, esta parte es muy importante, ojalá y en México pudiéramos.
Porfirio Díaz cuando inicia su gobierno inicia con 416 millas en el orden de 665 kilómetros de vías férreas y termina para finalizar con 15 mil360 millas, estamos hablando de 24 mil, 25 mil kilómetros de vías, tenemos hoy 26 mil kilómetros en todo el país de los cuales 9 mil están en desuso, o sea, hay una inversión del país en vías ferroviarias y ahí están y no se están utilizando y por desgracia para finales del siglo pasado, para el sexenio del presidente Ernesto Zedillo que extingue a Ferrocarriles Nacionales de México y lo concesiona a los particulares, cosa que es correcto la concesión, pero se concesiona.
Debe de concesionarse para mejorar el servicio a los usuarios no para limitárselo, se concesiona, se extingue la Ferrocarriles Nacionales y se acaba el que pueda viajar, el que podamos viajar en ferrocarril y se elimina completamente la posibilidad de buscar el mejorar el servicio, hacerlo más eficiente, más efectivo, más eficaz, se rompe con esta posibilidad y solamente se utiliza de carga, por las vías de México circulan los pocos trenes cargando furgones o cargando contenedores de mercancía, cosa que es correcto y no está peleado con que vayan estos cargadores, estos vagones, no está peleado con que puedan también llevar pasajeros en las mejores condiciones.
Un viaje a Veracruz, por decir en El Jarocho, recordarlo, poder ir en pullman o ir a Guanajuato como un viaje de placer en donde puedas desayunar, comer o cenar en el propio tren.
P.- ¿Además de su finalidad primordial que sería la del traslado de pasajeros, incluso ayudaría a incentivar el turismo en el país?
R.- Por supuesto, los paisajes, el ser humano por naturaleza se siente satisfecho, se siente bien viendo paisajes, tan es así que los grandes artistas dibujan y pintan paisajes, los paisajes son, entran en contacto con la naturaleza con lo que es natural, hace que el ser humano se sienta bien, que tome una visión distinta de sí mismo y se ubique en el entorno que está y en el tren puedes verlo.
Imagínate, o sea, yo me imagino esa vías o esos caminos de Veracruz y que se pueda compartir lo que no se puede compartir en autobús, pasas en el autobús, pasas paisajes hermosísimos, pero no son los de las vías de ferrocarril que son totalmente distintos, túneles, paisajes, montañas, valles.
En Estados Unidos hay trenes de pasajeros que tienen cúpulas para poder observar, en Canadá para poder observar el paisaje estar en contacto con la naturaleza, eso es muy importante. Importantísimo también hay que destacar el hecho de que se ahorra energía, energía no renovable vaya hablábamos del diesel, del petróleo, mover gente, mover pasajeros y ahorrar y ayudar a que la contaminación baje, tenemos grandes problemas de contaminación, el cambio climático es una realidad tenemos que buscar la manera también de coadyuvar en ese sentido.
P.- ¿En su momento cuál fue el argumento sobre el que se sustentó la extinción de Ferrocarriles Nacionales?
R.- Poco a poco fueron quitando corridas de trenes, el tren que corría en el Istmo de Tehuantepec que corría de Juchitán a Arriaga, Chiapas, que pasaba por un sinnúmero de pueblitos dejó un día de caminar y la gente tuvo que salir a la carretera federal.
Por decir, Unión Hidalgo, Oaxaca, que está enclavado a diez kilómetros de la carretera federal, de la carretera panamericana, pero ahí pasaba el tren de Juchitán, la gente ahora para ir de ese pueblito a Juchitán tiene que dar la vuelta y le sale mucho más caro, tiene que regresar a la carretera federal, caminar hasta La Venta y luego de ahí regresar a Juchitán, cuando era un tramo muy rápido por tren y que era espectacular y grandioso viajar entre la gente del Istmo, entre indígenas zapotecos, era grandioso y de ahí para Chiapas.
Entonces, sí afectó, se ha perdido inclusive ánimo de la gente y hoy hay una gran nostalgia, pero eso es en el terreno nostálgico, vamos al terreno práctico, al terreno del desarrollo. Uno de los mejores motores del desarrollo son las vías de comunicación y, por supuesto, felicitamos y respaldamos completamente al Presidente de la República con todo su proyecto carretero que hay en el país, pero por supuesto y que haya un gran detonante en el término de carretera.
Lo que se está haciendo de atravesar del Golfo al Pacífico en México, poniendo carreteras, uniendo al Pacífico con el Golfo, es extraordinario.
Podemos hacerlo también a través de las vías ferroviarias y hasta hoy tenemos la posibilidad del tran-sísmico, correr para Tijuana, tenemos para donde ir y tenemos mucha necesidad de comunicación y de transportación de productos que en México se hacen y que se muevan junto con los propios pasajeros.
Hoy me sorprendió gratamente que hay un investigador en el Instituto de Transportes Terrestres y Marítimos de la Universidad Técnica de Berlín, Markus Hecht, que dijo apenas hace unos días que México debe de rescatar su sistema de trenes y hacerlo un negocio rentable. Es un negocio, debe de verse como un negocio.
En Alemania hoy gente de la academia, de la investigación, está viendo esta parte, en México esta gran posibilidad y si estamos pensando en un Tratado de Libre Comercio, pleno, completo, este país no puede quedarse atrás. Canadá tiene trenes de pasajeros, Estados Unidos también, muy importante, México no los tiene. O sea estamos en desventaja porque queremos estar en desventaja porque tenemos un gran recurso ahí invertido en las vías del tren de todo el país: 26 mil kilómetros.
P.- ¿Estos 26 mil kilómetros tocan todos los estados de la República Mexicana?
R.- Prácticamente tocan todos los estados de la República y la propuesta que hacemos de manera muy responsable es que poco a poco, de manera paulatina se vaya incrementando la posibilidad de transporte a la gente por ferrocarril y que no sólo tengan la posibilidad los dueños de los transportes de autobús, que haya la variedad para que podamos decidir libremente si nos vamos en tren, si nos vamos en avión, si nos vamos en autobús. Que haya esa gran libertad, pero que no sea por un solo medio porque no te queda de otra que viajar únicamente por autobús o por tu coche.
Entonces, la propuesta es que se apruebe esta posibilidad de que en México se tenga también transporte ferroviario, es un ícono, hoy vamos a cumplir 100 años de la Revolución y, por supuesto, 100 años de que inició esa nacionalización de Ferrocarriles Nacionales de México en 1909 por el presidente Porfirio Díaz y que culmina más adelante en el 32 ya consolidado Ferrocarriles Nacionales y ya no creció Ferrocarriles, de ahí se empezó a desgastar.
Hoy podemos darle un regalo nuevamente, una buena noticia muy importante a los mexicanos diciéndoles: ¿Sabes qué? Vamos a volver a tener la posibilidad de transportarnos por ferrocarril.
P.- ¿El reactivar al ferrocarril como transporte de pasajeros en México nos colocaría en un mejor nivel de competencia comercial en el TLC?
R.- Lo más importante es: 1. Generaría la necesidad de crecer y de innovar y de mejorar el sistema ferroviario, crecería completamente, teniendo un mejor sistema ferroviario tenemos mayor potencialidad; 2. Tendríamos la posibilidad de que mayor cantidad de gente en condiciones de pobreza, en condiciones de bajas posibilidades económicas tenga la posibilidad de salir a otros lados y comercializar, viajar, trabajar en otros lugares de manera barata y, por supuesto, el potencial que adquiere los ferrocarriles en términos de turismo. México es un país en el que muchos de nuestros ingresos son por la vía del turismo. Es una gran posibilidad y se denotaría de manera importante.
Yo espero que se pueda hacer esta reformaal artículo 37 de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y que ahora que está en comisiones avance de manera favorable. Los concesionarios, los que tienen ya los ferrocarriles ahorita deben de apostarle, les va a ir bien, ya lo está vislumbrando gente desde fuera del país, es un negocio rentable los pasajerosen los ferrocarriles.
P.- ¿De alguna manera el sistema ferroviario ayudaría a descongestionar las carreteras que rodean al DF, Puebla, Pachuca, Querétaro, Cuernavaca?
R.- Entre más salidas le des a la gente, obvio tendrás mayor fluidez, les pones carreteras, les pones unas vías, les pones salidas para Veracruz, para Pachuca, Jalisco, la gente se va por ahí ya no se va por carretera, entonces, el flujo vehicular tendrá que bajar, los expertos tendrán que medirlo y estoy seguro que así pasará y, sobre todo, hacer detonantes y volverlo en regiones, digamos, insisto, soy de Veracruz. La región del sotavento, unir esos pueblos por vía del tren, Isla, Sueca, Rodríguez, vas uniendo, vas comercializando y vas haciendo que la gente se mueva y vas haciendo que haya una dinámica importante a través de los medios de comunicación, de las vías de transporte.
Yo estoy seguro que será algo importante que no perderemos y que fue uno de los íconos del desarrollo en México cuando el país estaba en posibilidades y en condiciones de competencia con otros países de Europa y de todo el mundo.
Hoy estamos en el camino adecuado, pero necesitamos meterle más ganas a las vías de comunicación y no perder lo que ya tenemos ahí. Hay mucha inversión del país ahí en las vías de México.
El Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados lamenta profundamente el fallecimiento de los legisladores federales Guillermo José Zavaleta Rojas y Juan Huerta Montero, quienes murieron esta mañana al accidentarse la avioneta en la que viajaban hacia Huatulco, Oaxaca. En ese lugar participarían en un taller de capacitación organizado por el Partido Acción Nacional estatal.
Asimismo, perdieron la vida el alcalde electo de Santa Catarina Juquila, Joaquín Cortés y Francisco Cruz Santos, militante del PAN en ese mismo municipio.
La coordinadora del Grupo Parlamentario, diputada Josefina Vázquez Mota, así como el resto de los legisladores de Acción Nacional expresan su más sentido pésame a los familiares de los diputados fallecidos, y al resto de las víctimas. Reconocen ampliamente su labor legislativa y partidista.
El accidente tuvo lugar hoy aproximadamente a las 11:25 horas, a una distancia de alrededor de 500 metros de la pista del aeropuerto de Bahías de Huatulco, luego de que la aeronave marca Cessna, Modelo P210N, Número de Serie P210000183, Matrícula XB-ANG, propiedad de Agro Tractores e Implementos Oaxaca, S.A. de C.V., procedente del aeropuerto de Atizapán de Zaragoza, estado de México, se declaró en situación de emergencia por paro de motor.
A su vez, la Comandancia del Aeropuerto de Atizapán informó que la aeronave era tripulada por el P.A. Raymundo Manzano Alejandro, con Licencia No. 200001202 vigente al 4 de mayo del 2012.
En estos momentos, la Comandancia del Aeropuerto de Huatulco se encarga de la investigación de campo de este accidente para recabar toda la información inherente al mismo, con el fin de que la Comisión Investigadora y Dictaminadora de Accidentes e Incidentes de Aviación, esté en posibilidades de Dictaminar sobre las causas y factores contribuyentes que ocasionaron el mismo.
SESIÓN ORDINARIA, que tendrá lugar el 5 de septiembre de 2010 a las 18:00 horas, en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro
COMISIÓN DE MARINA, a la décima reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 8 de septiembre, a las 15:00 horas, en los salones C y D del edificio G, a lacomparecencia del licenciado Alejandro Chacón Domínguez, coordinador general de Puertos y Marina Mercante donde abordará el Proyecto de Ley de Puertos
COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA, a la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C, con el secretario de la Reforma Agraria, agrónomo Abelardo Escobar Prieto, para abordar el tema del análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de 2011 para las diferentes dependencias del sector agrario
DE LA DIPUTADA MARÍA ELENA PÉREZ DE TEJADA, al foro: Construyendo México, que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre a las 9:30 horas en el salón Carlos Castillo Peraza, ubicado en el edificio B, planta baja
REUNIONES ORDINARIAS:
Del Grupo de Amistad México-Chipre, a la reunión de instalación, que se efectuará el martes 7 de septiembre, de las 12:00 a las 13:00 horas
De la Comisión Especial para la Niñez, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 7 de septiembre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la reunión que sostendrá en comisiones unidas con la de Derechos Humanos el martes 7 de septiembre, a las 17:00 horas
De la Comisión Especial de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de fiscalización, evaluación y armonización contable, a la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Social, a la reunión plenaria que se verificará el miércoles 8 de septiembre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Energía, a la reunión por efectuarse el miércoles 8 de septiembre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre, a las 11:00 horas
De la Comisión Especial de acceso digital, a la reunión plenaria que tendrá verificativo el miércoles 8 de septiembre, a las 11:00 horas
De la Comisión Especial de análisis de políticas de creación de nuevos empleos, a la sexta reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 8 de septiembre, a las 11:15 horas
De la Comisión de la Función Pública, a la séptima y octava reuniones ordinarias, por efectuarse el miércoles 8 de septiembre, a las 12:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Vietnam, a la reunión de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre, a las 12:00 horas
De la Comisión Especial para la Familia, a la quinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre, a las 14:00 horas
De la Comisión de Marina, a la décima reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 8 de septiembre, a las 15:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Pesca, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre, a las 17:00 horas
De la Comisión Especial de apoyo a los festejos del bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución, a la séptima reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 8 de septiembre, a las 17:00 horas
De la Comisión del Distrito Federal, a la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 9 de septiembre, a las 9:00 horas
De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones practicadas a los programas que conforman el Programa Especial Concurrente para el Campo, a los integrantes de las comisiones y del comité del sector rural, a la tercera reunión, que se realizará el jueves 9 de septiembre, a las 16:00 horas
FOROS:
De la Comisión Especial de acceso digital, al foro Una agenda digital para transformar a México que, con la Comisión de Ciencia y Tecnología de la colegisladora, se llevará a cabo el lunes 6 de septiembre, a partir de las 9:00 horas
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, al primer Encuentro nacional para la innovación hídrica, experiencias y modelos de éxito, que se llevará a cabo del martes 7 al viernes 10 de septiembre, de las 10:00 a las 15:00 horas
De la diputada María Elena Pérez de Tejada, al foro: Construyendo México, que se llevará a cabo el miércoles 8 de septiembre a las 9:30 horas en el salón Carlos Castillo Peraza, ubicado en el edificio B, planta baja
INVITACIONES:
Del Grupo de Amistad México-Chipre, a la inauguración de la muestra Chipre, 10 000 años de historia y cultura, que tendrá lugar el martes 7 de septiembre, de las 13:00 a las 14:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la exposición México-Chipre, que se llevará a cabo el martes 7 de septiembre, a las 15:30 horas
De la Comisión de Cultura, a la exposición Hola, estamos aquí, que se llevará a cabo el martes 7 de septiembre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la presentación de Andanzas de la música mexicana, que se llevará a cabo el martes 7 de septiembre, a las 17:00 horas
Del Comité de Información, Gestoría y Quejas, a la primera feria Gestionemos la vivienda, que se efectuará del miércoles 8 al viernes 10 de septiembre, de las 10:00 a las 17:00 horas
De la Comisión de Cultura, a la exposición Francisco Toledo: imaginario colectivo, que se inaugurará el miércoles 8 de septiembre, a las 18:00 horas
Acuerdan parlamentarios impulsar mayor calidad educativay un sistema de salud accesible
Los países deben asignar presupuesto suficiente para promocionar empleo destinado a los jóvenes
La capacitación constante de docentes significa una mejor educación para la juventud
Necesario promover iniciativas para que la familia cuide la salud de sus hijos
Luego de tres días de intenso trabajo, legisladores de diversos continentes acordaron impulsar en sus Congresos acciones en favor de los jóvenes, en temas como trabajo, salud, educación, tecnología, migración, participación ciudadana, seguridad y desarrollo sustentable, a fin de convertirlas en leyes o incidir en las que ya existen en sus países de origen.
En el marco de la Conferencia Mundial de Juventud se celebró el Primer Foro Legislativo Mundial Sobre Juventud, en la Cámara de Diputados del Congreso mexicano, donde los participantescoincidieron, entre otros, en los siguientes puntos:
Exigir el cumplimiento de las leyes laborales existentes en cada uno de sus países y la promoción del empleo para proteger los derechos en esta materia de las personas jóvenes
Instrumentar las políticas y acciones necesarias para que los jóvenes y sus familias cuenten con acceso universal a los sistemas de salud, y
Mejorar la calidad de la educación, ya quela capacitación de los maestros es vital para alcanzar este objetivo.
El legislador Francisco Landero Gutiérrez, quien es presidente de la Comisión de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados, señaló que el compromiso de todos los parlamentarios jóvenes del mundo, y muy especialmente de quienes asistieron a este encuentro, es promover los derechos fundamentales de la juventud para tratar de mejorar la calidad de vida de ésta, además de dar respuesta efectiva a sus problemas y necesidades.
Nosotros los legisladores participantes en el Primer Foro Legislativo Mundial sobre Juventud, en el Marco de la Conferencia Mundial de Juventud y actuando como anfitrión la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, reunidos en la Ciudad de México del 25 al 27 de agosto de 2010, conscientes de la aceptación de la propuesta de la Cámara de Diputados de México de organizar el Foro Legislativo Mundial sobre Juventud en colaboración con las Naciones Unidas en el Segundo Año Internacional de la Juventud, reconociendo nuestro compromiso en promover los derechos fundamentales y en mejorar la calidad de vida de los jóvenes para dar respuesta efectiva a sus problemas y necesidades.
Considerando los avances sociales y las aportaciones de las personas jóvenes a sus comunidades como actores estratégicos en los procesos de cambio que ha tenido el mundo en las décadas recientes, conscientes del papel fundamental de las personas jóvenes para la realización del bien común, la justicia, la equidad, la integración cultural y la solidaridad, así como para lograr los objetivos de desarrollo del milenio de la ONU, reconociendo la riqueza de los diferentes orígenes de las personas jóvenes, así como la necesidad de promover sus identidades culturales y de garantizar su inclusión social, conscientes que nuestra labor legislativa es un factor clave para promover oportunidades para el mejoramiento de la calidad de la vida de los jóvenes a nivel local, como nacional, nosotros hemos acordado:
Tema educativo:
Rubro calidad
Mejorar la calidad de la educación, es de central importancia para todos los países, la calidad de los maestros y profesores es vital para la mejora en la calidad educativa, los maestros deben tener las competencias apropiadas, capacitación, desarrollo profesional continuo y salarios atractivos
La educación de calidad en los primeros años es crítica para lograr resultados educativos, la educación tiene un rol fundamental en el desarrollo positivo de la personalidad de los jóvenes
La educación es un asunto pertinente para toda la sociedad y todos los sectores deben involucrarse, es también importante comprometer a las instituciones académicas con los empleadores para asegurar la preparación en el mercado laboral
Entorno educativo, el estudiante pasa la mayoría del tiempo fuera de la escuela y los hacedores de política no debemos subestimar la importancia educativa de un entorno más amplio, es importante vincularse con la familia para que entienda los beneficios de la asistencia escolar continuada de los niños, debe promoverse la participación de la familia en la educación formal de los jóvenes para construir una relación positiva entre la institución educativa y la familia y en consecuencia reducir la posibilidad de que los niños y jóvenes abandonen la educación
Fomentar la promoción del acceso a la educación de las jóvenes y su permanencia en la educación, más allá de la educación primaria
Currículum y programas educativos
La currícula debe tener la flexibilidad que permita a las instituciones educativas diseñar los programas educativos para que se adecuen de la mejor manera las necesidades de sus estudiantes. Los programas educativos deberán estructurarse para maximizar la inclusión de grupos vulnerables incluyendo a comunidades de migrantes e inmigrantes, jóvenes con discapacidad, madres embarazadas, padres jóvenes, jóvenes pertenecientes a grupos étnicos y trabajadores jóvenes
Implementar programas que propicien la conciliación de los jóvenes entre el estudio, el trabajo y la familia, promover políticas integrales de comportamiento y disciplina en las escuelas para asegurar un ambiente de aprendizaje positivo para todos los alumnos
Promover sistemas de evaluación que valoren habilidades, así como conocimientos
Los gobiernos deben desarrollar políticas que siembren en todos los jóvenes aspiraciones y la comprensión de la importancia de la educación para su desarrollo y movilidad social
Promover la interacción y entendimiento entre personas jóvenes con diferentes antecedentes sociales, culturales, religiosos y geográficos
El alfabetismo y la adquisición de conocimientos integrales básicos son fundamentales para que las personas jóvenes puedan ser ciudadanos plenos y activos
Motivar a los gobiernos para que fortalezcan la interacción entre innovación, investigación y educación como elemento clave para el desarrollo humano y la creación de empleos
Dado el rápido cambio de las necesidades del mercado laboral, los gobiernos deben reconocer la necesidad de tener habilidades flexibles y apoyar el aprendizaje continuo durante toda la vida de los jóvenes
Transparencia y rendición de cuentas
Buscar que los sindicatos de maestros sean aliados en la mejora de la calidad educativa para mejorar los resultados educacionales y el estatus y reconocimiento debido a la profesión educadora
Cooperación
Promover la cooperación y el intercambio de mejores prácticas entre países y regiones para el beneficio mutuo y la mejora de resultados educativos, particularmente en los países con bajos ingresos
Los legisladores deben promover el acceso a la educación basada en valores fundamentales y derechos humanos que promueve el desarrollo personal y social
Tema empleo:
Exigir el cumplimiento de las leyes labores existentes y la promoción del empleo para proteger los derechos laborales de las personas jóvenes
Asimismo, impulsar una colaboración estrecha entre el gobierno central y los legisladores para desarrollar, revisar o adecuar leyes laborales y promoción de empleo a fin de propiciar la participación de las personas jóvenes en el mercado de trabajo, regular y fomentar el financiamiento de prácticas laborales
Procurar que las políticas públicas cuenten con una evaluación de presupuesto por resultados que beneficie a la juventud con contraloría institucional y ciudadana
Desarrollar en cada país análisis de inversión pública dirigida a la juventud para identificar los recursos disponibles dispersos en los distintos programas e instituciones públicas
Promover que los países asignen un porcentaje suficiente de su presupuesto público anual para la promoción del empleo de las personas jóvenes de acuerdo a la realidad de cada país
Asimismo, lograr que se incremente el presupuesto en educación formal, formación de valores y capacitación laboral que fortalezcan los conocimientos, las habilidades y las competencias de las personas jóvenes
Potenciar el empleo de las personas jóvenes en el área rural a partir de políticas económicas que potencien el desarrollo económico de ese sector
Impulsar la participación de las personas jóvenes en las áreas de investigación tecnológica y desarrollo, especialmente de los estudiantes
Subcategorizar el tema de juventud y empleo en categorías más específicas para generar propuestas de política pública más focalizadas, como, por ejemplo, el empleo de los jóvenes rurales, la inserción laboral de las personas jóvenes con algún grado académico, entre otros
Fomentar que los países desarrollados asuman una responsabilidad mayor en resolver los problemas de los jóvenes trabajadores inmigrantes
Garantizar una visión de género sobre empleo para los jóvenes y garantizar con ello que las mujeres tengan las mismas oportunidades de acceso al mercado laboral y el mismo salario que los hombres
El emprendimiento social para los negocios es fundamental y debe promoverse
Tema Salud:
Se deben instrumentar políticas y acciones necesarias para que las personas jóvenes y sus familias cuentes con acceso universal a los sistemas de salud
Incrementar el presupuesto a fin de permitir este acceso universal
Promover iniciativas que refuercen el rol de la familia en el cuidado de la salud e sus hijos
Establecer mecanismos para que se incluya en el documento y la información sobre los documentos, una información completa sobre la composición farmacológica, fármaco-dinámica y farmacocinética y la interacción medicamentosa, así como sus contraindicaciones
Promover un entorno en el que los jóvenes con discapacidad sean incluidos en los programas, políticas y legislación sin discriminación y en igualdad de condiciones
Instrumentar las acciones necesarias a fin de promover el deporte en la juventud
Alcoholismo, drogadicción y tabaquismo
Promover la educación, el empleo, así como las actividades culturales, deportivas y recreativas para la prevención del alcoholismo y tabaquismo
Establecer legislación que limite la venta o distribución de alcohol y tabaco cerca de las instituciones educativas y centros de convivencia de los jóvenes
Instrumentar las acciones necesarias a fin de promover una correcta distribución de información sobre los efectos del alcoholismo y tabaquismo
Instrumentar medidas para reforzar el rol de la familia como estructura base para la educación y la prevención
Salud mental y ocupacional
Se debe instrumentar las medidas necesarias para que haya especialistas en la atención de los problemas de salud física y mental
Promover la legislación que garantice la atención psicológica a las y los jóvenes que lo necesiten con énfasis en aquellos que hayan sido víctimas de la violencia
Salud sexual y reproductiva
Es fundamental otorgar información plena y puntual sobre el tema de salud sexual y reproductiva sin hacer distinción de género
Reconocer la importancia del rol de la familia en la prevención y cuidado de los hijos
Facilitar el acceso a l cuidado de la salud reproductiva y sexual a través de la generación de presupuestos adecuados y suficientes
Promover el acceso a la información puntual y objetiva para la prevención y tratamiento de enfermedades, especialmente el VIH sida y las de transmisión sexual
Promover el acceso universal a la salud materno-infantil
Tema tecnología e innovación:
Reconocer la necesidad de implementar programas de innovación, investigación y desarrollo de habilidades para el manejo de las tecnologías mientras se garantiza que el uso y la inversión de las tecnologías sean proporcionadas a los centros educativos
Impulsar el acceso a tecnologías de información y comunicación, así como herramientas tecnológicas como el Internet a fin de garantizar el derecho a la información
Sancionar los daños ocasionados al medio ambiente por el uso inapropiado de la tecnología
Crear legislación para la protección de la privacidad individual, así como para evitar el bullying y el sexting en los jóvenes en el uso de las tecnologías
Tema migración internacional:
Reconocer que la migración internacional propicia el mejoramiento de los índices de desarrollo económico tanto en los países de origen, como en los países de destino
Establecer como fundamento principal de las políticas públicas la garantía de los derechos humanos a los jóvenes migrantes
Los derechos humanos básicos a la salud, educación y prestaciones fundamentales de la seguridad social no deben tener ninguna restricción, mucho menos si están basadas en la nacionalidad
Sugerir a naciones unidas la conformación de un capítulo dedicado a la lucha contra el delito de trata de personas, así como dedicar un año internacional sobre el tema
Considerar conforme a las distintas realidades de las naciones extender derechos políticos para los inmigrantes en las elecciones locales teniendo en consideración las distintas realidades de las naciones y las legislaciones específicas
Expresamos una profunda preocupación por la proliferación de políticas restrictivas a la migración
Hacemos un llamado a la no criminalización de las políticas migratorias en el mundo especialmente para los jóvenes
Simplificar los procedimientos burocráticos para el acceso de jóvenes migrantes
Propiciar estudios sobre las causas profundas de la migración de los jóvenes
Tema participación ciudadana y política:
La legislación y políticas públicas sobre la juventud debe ser parte de la agenda pública internacional, nacional y local, el enfoque debe ser integral tomando en cuenta las diversas condiciones de los hombres y mujeres jóvenes, incluyendo los que tienen una discapacidad y los diferentes sectores de la política pública, eliminando cualquier forma de discriminación, asumiendo como principio rector la inclusión social
Los derechos políticos de los jóvenes deben estar incluidos en las leyes de nivel constitucional de los países, sin menoscabo de su ampliación o reforzamiento en leyes específicas para jóvenes que garanticen respuestas a sus necesidades
Los parlamentos juveniles y otros mecanismos de participación fomentan la adquisición de habilidades que son relevantes para ganar acceso a la vida política y el sentido de identidad nacional, lo que se espera mejore la gobernabilidad democrática, también son útiles para colocar en la agenda gubernamental los temas que son importantes para los jóvenes
Dar responsabilidades a los jóvenes es la mejor manera de hacerlos participar, esto no sólo les permite a ellos tener acceso a mayor conocimiento de sus derechos y capacidades sino de sus obligaciones y responsabilidades
La incorporación de los jóvenes a la participación pública se da también a través de medios formales e informales, esto ha sido reconocido por los partidos políticos, sin embargo, es necesario que esta política de inclusión sea una verdadera política de Estado que fomente el trabajar por el bien público y no sólo por las ideologías partidistas
La guerra, la ocupación, la inseguridad, la pobreza, el desplazamiento y la inestabilidad política obstaculizan para la participación política de los jóvenes y, por ello, hay que buscar su erradicación
Es necesario evaluar los criterios que determinan la edad de ingreso a los derechos políticos
Es indispensable asegurar que la edad en la cual se recibe el derecho a votar coincida al máximo posible con el derecho a ser elegido
Las nuevas tecnologías de la comunicación ofrecen muchas oportunidades para fomentar la participación de los jóvenes y el acercamiento de los gobernantes a ellos
Algunos instrumentos concretos que se proponen son los siguientes
aLeyes de apoyo a jóvenes
bSistemas de cuotas juveniles para garantizar el acceso a cargos de elección popular
cLeyes que fomenten el ingreso de los jóvenes a la administración pública
dSubsidios para jóvenes emprendedores
eApoyos para ONG’s e incentivos para quienes trabajan con organizaciones juveniles
fCreación de bases de datos para vincular jóvenes con recursos gubernamentales y no gubernamentales
gRedes de parlamentarios jóvenes
hConsejos de jóvenes para proponer políticas públicas en los diferentes Órdenes de Gobierno
iInvitar a los jóvenes a dar seguimiento a políticas públicas en materia de juventud
Tema desarrollo sustentable y sustentabilidad ambiental
Promover todas las iniciativas de desarrollo sustentable tendientes a mejorar la calidad y la productividad de los jóvenes que concuerden con medidas y acciones apropiadas de salvaguarda del equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente sin poner en riesgo los requerimientos y necesidades de las generaciones presentes y futuras
Fomentar valores de desarrollo sustentable respetando valores multiétnicos y promoviendo las prácticas ecológico-rurales
Proponemos los siguientes instrumentos concretos
aLeyes que fomenten el uso de energías renovables en viviendas para jóvenes
bLeyes que promuevan la cultura del reciclaje
cCrear bases de datos para fomentar comportamientos ecológicos entre jóvenes y velar por el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia ambiental
Tema seguridad:
Es importante diseñar e implementar una legislación que busque la reinserción de los jóvenes en riesgo, para ello la actividad legislativa debe buscar no sólo la emisión de leyes que promuevan el bienestar de la sociedad sino supervisar y exigir que existan leyes que controlen, supervisen y exijan el cumplimiento de las mismas
Una legislación especializada en justicia para adolescentes y normas que garanticen la eficiencia del funcionamiento y la justicia para adolescentes
Leyes que hagan realidad los derechos de la infancia
La creación de un sistema de estadística especializado para centralizar la información de instituciones encargadas del cuidado y la custodia de los jóvenes en la que se distinga la información atendiendo a datos demográficos, socioeconómicos y de perspectiva de género
La legislación debe establecer un sistema de evaluación y supervisión de instituciones de la custodia de niños que permita reportar incidentes de violencia y represión interna, así como de lesiones, causas de suicidio, tipos de formas correctivas y disciplinarias
Establecimiento de programas de prevención, de tratamiento y de rehabilitación de adicciones que utilicen todos los avances científicos y tecnológicos
Reducción de la producción y accesibilidad de las armas para promover la paz, el orden y la protección de los jóvenes, especialmente en las zonas de conflicto
La emisión de legislación contra la violencia intrafamiliar
El fortalecimiento de los procesos de integración regional para el avance de la legislación de los diferentes pueblos haciendo frente a los flagelos que azotan a las naciones
Promover medidas tendientes a combatir la pornografía en cuanto a su contenido y contexto afecten a la juventud y, último punto
Es impostergable la búsqueda de mecanismos de protección para evitar la trata de personas
Los legisladores asistentes al Primer Foro Mundial de Juventud realizado en la Cámara de Diputados de la Ciudad de México, Parlamento de los Estados Unidos Mexicanos.
REUNIÓN DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN
POLÍTICA, que se llevará a cabo el lunes 30 de agosto, en su sala de juntas,
ubicada en el edificio A, segundo piso. Hora por confirmar
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA,
a la sesión ordinaria que tendrá lugar el lunes 30 de agosto, a las 16:00 horas
en el salón protocolo del edificio A, con funcionarios de la Secretaría de
Economía.
SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LA UNIÓN,
se realizará el próximo martes 31 de agosto, a las 11:00 horas, en el Senado de la República, ubicado en
Xicoténcatl No.9, Centro Histórico Ciudad de México, Distrito Federal
DE COMISIONES UNIDAS
DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DERECHOS HUMANOS, a la reunión que se realizará el
martes 31 de agosto, a las 12:00 horas en la zona C del edificio G.
REUNIONES
ORDINARIAS:
•De
la Comisión de Economía, a la sesión ordinaria que tendrá lugar el lunes 30 de
agosto, a las 16:00 horas en el salón de protocolo del edificio A, con
funcionarios de la Secretaría de Economía.
•De
la Comisión de Agricultura y Ganadería, a la vigésima segunda reunión
ordinaria, que se llevará a cabo el martes 31 de agosto, de las 9:00 a las
13:00 horas
•De
la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la octava reunión
plenaria, que se realizará el martes 31 de agosto, a las 11:00 horas
•De
la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a la tercera reunión de la Mesa Interparlamentaria
para la Formulación del Marco Normativo para el Desarrollo Metropolitano en
México, que se efectuará el martes 31 de agosto, a las 12:00 horas
•De
la Comisión de Puntos Constitucionales, a la reunión en comisiones unidas con la de Derechos Humanos
que se realizará el martes 31 de agosto, a las 12:00 horas
•De
la Comisión de Turismo, a la octava reunión plenaria, que se realizará el
martes 31 de agosto, a las 14:00 horas
•De
la Comisión de Desarrollo Rural, a la decimosexta reunión ordinaria, que tendrá
verificativo el martes 31 de agosto, a las 16:00 horas
•De
la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la séptima reunión plenaria,
que tendrá verificativo el martes 31 de agosto, a las 17:00 horas
•De
la Comisión Especial
de seguimiento a la implementación de la reforma constitucional en materia de
fiscalización, evaluación y armonización contable, a la segunda reunión
ordinaria, que se llevará a cabo el martes 31 de agosto, a las 17:00 horas
•De
la Comisión de Desarrollo Social, a la reunión que se llevará a cabo el jueves
2 de septiembre, a las 15:00 horas
FOROS:
·De la Comisión de Puntos Constitucionales, al foro La Constitución
de 1917: pasado, presente y futuro, que tendrá verificativo el jueves 2 de septiembre,
a las 9:00 horas
·De la Comisión de Recursos
Hidráulicos, al primer Encuentro nacional para la innovación hídrica,
experiencias y modelos de éxito, que se llevará a cabo el martes 7, el jueves 9
y el viernes 10 de septiembre, de las 10:00 a las 15:00 horas
P.- Diputado nos puede comentar ¿por qué pareciera que el sector de la población entre 12 y 29 años en nuestro país no está considerado en programas o políticas públicas por parte del Gobierno Federal? Porque de acuerdo con el Coneval, en México tenemos más de 14 millones de jóvenes, es decir, la mitad de ese sector de la población en situación de pobreza grave.
R.- Primero, muchas gracias por la oportunidad de poder platicar contigo Rosalía y con todos los que nos están viendo en este momento.
Y en relación a esta primera pregunta, primero hay que definir bien a qué se refieren estos datos que nos da precisamente el Coneval.
El primero, estos más de 14 millones de jóvenes están en una situación de pobreza multidimensional, de éstos 3.3 millones están o se encuentran en una situación de pobreza extrema, el resto se encuentran en pobreza ya sea de capacidades, de vivienda, de educación, de salud, que no pueden atender a estos problemas la juventud y es una realidad muy triste que enfrentamos si consideramos que uno de cada tres mexicanos en este país se encuentra justo en el rango de edad que abarca la juventud que es entre los 12 y los 29 años, de ahí que el Partido Acción Nacional y particularmente aquí en la bancada, hemos tenido una agenda muy agresiva para poder resolver los problemas de la juventud.
Recientemente hemos venido planteando una miscelánea de reformas, es decir, una modificación a distintas leyes que tengan que atender a los distintos problemas de la juventud, porque los problemas que enfrentamos los jóvenes son transversales totalmente, no podemos decir que el problema de la juventud se resuelve nada más con más cultura o con más educación, claro que también se resuelve con mejores condiciones de salud para el joven.
Hoy pareciera imposible para un joven obtener una casa, para un joven que no ha cotizado, conseguir empleo es muy complicado, sin embargo, eso lo tenemos que resolver con un marco jurídico que le brinde al Ejecutivo Federal la capacidad de poder dar respuesta a los problemas diversos de la juventud.
P.- Hay también, de acuerdo con este estudio realizado por el Colegio Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, investigadores que nos señalan que no hay políticas de Estado orientadas a este sector.
R.- Precisamente ahorita hemos realizado un programa especial concurrente en el que estamos fijándonos cuáles son precisamente los problemas o las políticas que van dirigidas a los jóvenes, por ejemplo, en Oportunidades, Oportunidades mucho de este programa recae en los bolsillos de la juventud en materia de educación, mucho del presupuesto va al rango de juventud, el programa Bécate de la Secretaría del Trabajo, mucho de este programa va dirigido a la juventud.
También hemos incrementado el presupuesto del Instituto Mexicano de la Juventud.
Ahora, también hay que ser muy francos, creo que hay mucho por hacer, yo como uno de los diputados más jóvenes en la historia del Congreso por principio de mayoría, es mi obligación también señalar que tenemos que dotarle a los jóvenes la capacidad de que sus derechos se cumplan, por eso estoy muy orgulloso que mi Grupo Parlamentario en la pasada reunión plenaria, en reunión todos juntos, aprobáramos que se impulse una Ley General para las y los Jóvenes.
Ha sido un esfuerzo que ha venido presentándose desde hace ya varias legislaturas y ahora en el Partido Acción Nacional daremos esa batalla ya todos los diputados del Partido Acción Nacional juntos –porque así se votó en la plenaria—y eso a mí me da mucha tranquilidad.
De igual manera, presentamos una iniciativa que le dé mayores facultades al Instituto Mexicano de la Juventud para poder hacerle frente a los problemas de los jóvenes y aprovechar el bono demográfico que tenemos, no es posible que siendo hoy uno de los países con mayor cantidad de jóvenes, uno de cada tres es joven, que no estemos aprovechando ese potencial que tiene el país con una población joven.
Esto en 40 años va a ser a la inversa, vamos a ser más viejitos y menos chavos y la fuerza donde se pueden generar mayores condiciones para que el país crezca, tenemos ese bono demográfico ahorita y sería muy lamentable que todos: gobiernos estatales, gobiernos municipales, Gobierno Federal, diputados, etcétera, no entendamos esto así y desaprovechemos ese bono población que ahorita tenemos.
P.- La vulnerabilidad que en estos momentos tiene este sector se agrava porque finalmente no hay fuentes de empleo, no hay acceso a la salud, no hay acceso a la educación, entonces se hace un grupo vulnerable para que sean atraídos por las filas de la delincuencia, aquí pareciera que esto es un círculo vicioso ¿qué es lo que se tiene planteado ahí?
R.-Bueno, lo debo mencionar muy bien, el tema del empleo en la juventud es un problema mundial, de hecho ahorita en la Conferencia Internacional de Juventud que va a haber empieza el lunes, termina el viernes de la próxima semana y vamos a tener nuestro foro parlamentario, el tema principal es el tema del empleo en la juventud ¿por qué? nos vendieron y digo nos porque creo que a todos nos ha pasado así, mi generación, mis amigos, mis colegas, mis compañeros de generación, uno tenía que estudiar la carrera, terminar para empezar una Maestría, terminar un Doctorado y que eso casi, casi al día siguiente saliendo ibas a tener las puertas del mundo abiertas, ibas a tener un gran empleo y resultó que no fue así.
Resultó que ya esta generación --unas cuantas anteriores también— salieron,oye, resulta que no hay trabajo, resulta que no hay oportunidades, que si quiero trabajar fuera de mi país no me validan todo lo que estudié en mi país y tengo que buscar empleos que no van acorde a la expectativa que se me generó durante todo el transcurso de mi periodo escolar, claro, te abre las oportunidades y te genera la capacidad de presentarte solo al mundo y estar mejor preparado.
Sin embargo, no es como no sólo habían platicado y enfrentar el problema tiene que ser a nivel mundial, porque así como en las generaciones anteriores empezó a ser muy común que el que trabajaba en Aguascalientes poco a poco se fue yendo a trabajar a otro estado, a otro estado y esa fue una realidad que se vivió hace unos 20, 30 años, la realidad hoy en día es que hoy en día es que ya los jóvenes pueden empezar a o están empezando a trabajar fuera del país y, que como bien puede trabajar aquí en una agencia de publicidad un argentino, un mexicano puede estar trabajando en una empresa en Brasil y, bueno, es la globalización misma la que está llevándonos a esto.
¿Cuál es el gran riesgo? y que lo mencionabas muy bien en tu pregunta, que cuando no encontremos o no se den las oportunidades, que el joven sí se vea atraído por el crimen organizado y por ello también es muy importante acompañar al Presidente en esta lucha y que no sea el crimen organizado el que esté cooptando a las mejores mentes que tenemos, a los jóvenes y luego los esté desperdiciando ahí en, desde las adicciones hasta las matanzas, sino también que se generen las condiciones óptimas para que el joven pueda conseguir empleo.
P.- Este problema, sin embargo, transciende también a cuestión de edades porque cuando los jóvenes se hacen adultos, específicamente hablando de este sector de casi 15 millones de jóvenes en situación de pobreza, su situación no cambia, se reproduce el mismo esquema y, por lo tanto, se genera un círculo del cual es difícil salir. Estos 15 millones de jóvenes pobres cuando sean adultos van a seguir siendo adultos pobres.
R.- Desgraciadamente, sobre todo en los 3.3 millones de pobreza extrema en nosotros creo que con políticas públicas podemos atacar ese otro tipo de pobreza, que son varias, pero esos 3.3 millones de jóvenes que viven en pobreza extrema, desgraciadamente, lamentablemente en muchas ocasiones la pobreza misma se hereda –desgraciadamente así lo estamos viviendo—y definitivamente se tiene que atacar esto con problemas sociales para que el joven, y no nada más el joven, sino podamos atacar la pobreza de mejor manera.
P.- ¿Cuáles son los programas que tienen que impulsarse desde el Congreso, desde el Gobierno Federal para contrarrestar este grave problema que en nuestro país se presenta?
R.- En efecto, lo que tenemos que hacer, por ejemplo, esta iniciativa para las y los jóvenes que estará representándose y que ojalá y estaremos trabajando para que se apruebe junto con las otras bancadas generando los acuerdos necesarios.
Entonces, lo que haría es reconocer que son programas o que se le tiene que reconocer derechos a los jóvenes de manera diferente que al resto de la población. Así lo trabajaron las mujeres y fue una lucha que a las mujeres les llevó mucho esfuerzo y muchos años porque se debía de entender que se tenía que reconocer por aparte los derechos de la mujer.
Pues ahora, esa es la misma batalla que estamos dando los jóvenes para que precisamente en todas las secretarías o, cuando menos, todas las que tengan que resolver el problema de juventud estén trabajando de manera transversal.
Por ejemplo, en la Secretaría de Salud, la primera causa de muerte entre los jóvenes son los accidentes automovilísticos y, la segunda, el suicidio, ¿qué vamos a hacer? Políticas en la Secretaría de Salud para atender a estos jóvenes, pero igualmente las debe de haber en campañas para que el joven no maneje, no conduzca ni drogado, ni borracho, porque es como se están causando la mayoría de estos accidentes.
En materia de vivienda, facilitarle al joven el acceso a la vivienda, insisto, es casi imposible que un joven pueda accesar a una vivienda, que pueda tener acceso a un trabajo digno, que pueda también recrearse, que pueda expresarse libremente.
Los espacios de expresión para los jóvenes están muy cerrados, están muy acotados, por ahí decía Fernando Delgadillo: Ser joven es un delito que se quita con el tiempo y se quita solamente si sabes formarte en la fila y esperar a que las cosas sigan igual.
Precisamente, creo que tenemos que buscar o permitirle a los jóvenes, esas son las políticas que creo que tenemos que implementar y creo que hay que entrarle y hay que agarrar al toro por los cuernos, lo estamos haciendo en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional e invitamos a que haya mayor sensibilidad como ya la hay de muchos compañeros de otras bancadas, pero en general de todos de que este problema lo debemos de tratar independiente y no creer que porque existe ya una Ley del Trabajo, pues que ahí se vean implícitamente los derechos de los jóvenes porque no es así, no está sucediendo así.
P.- ¿Cuáles son las leyes más importantes que el Grupo Parlamentario del PAN impulsará para apoyar a este sector de la población?
R.- La Ley General para las y los Jóvenes.
P.- ¿Cuáles son los principales ejes sobre los que descansa esta ley?
R.- Reconocer que los derechos se deben de tratar aparte para que eso a su vez tenga, a la hora de las discusiones de los presupuestos, en la aplicación presupuestal que tenga impactos presupuestales directos.
Por ejemplo, existe la Convención Iberoamericana que reconoce los derechos de las y los jóvenes. México si no tiene su propia ley no ha podido firmar ese convenio porque hay muchos derechos que no les reconoce en una ley nuestro país.
Entonces, inclusive, para tener estos acuerdos y estos tratados internacionales es importante y urgente que México le entre, insistiría, estoy muy orgulloso de mi grupo parlamentario, estoy muy contento de la forma en que reaccionaron y la situación que han tenido en el proceso de la elaboración de esta iniciativa que estaremos presentando seguramente en el próximo periodo.
También es muy importante darle más dientes al Instituto Mexicano de la Juventud, a veces pareciera que los tenemos atados de manos, dependiendo de SEP y SEP es un monstruo de secretaría, en el buen término de la palabra y el Injuve es uno más.
Si le damos más dientes, si le damos la capacidad de poder atender de mejor manera a los jóvenes, de manera transversal, pues va a ser una manera en que le podamos hacer llegar más políticas públicas a la juventud.
P.- ¿Qué se va a ganar con el respeto a los derechos de los jóvenes, más trabajos para éstos, más acceso a los servicios de salud, más viviendas para ellos étc?
R.- Como te dije, que se refleje en el presupuesto, una vez que tengas esa ley pues eso se tendrá que reflejar directamente en la aprobación del Presupuesto, a políticas públicas específicas para que se velen los derechos y se hagan respetar esos derechos emanados de la Ley General para las y los Jóvenes.
P.- ¿Y esto en qué se estaría traduciendo?
R.- Se tiene que derivar esto en políticas públicas y en impactos presupuestales que vayan directos a la juventud, en fin, a veces pareciera absurdo que sigamos teniendo el tema de juventud y deporte en la Comisión de Juventud y Deporte juntos, cuando el deporte nada más es una de las actividades de los jóvenes, pero no es la única actividad.
Entonces, si se aprueba esta ley simplemente ya tendríamos la capacidad de poder entender que hay un marco donde tenemos que entrarle con recursos, con programas para hacer respetar, para que se velen los derechos incluidos en esa ley.
P.- ¿A cuánto pedirán que ascienda el monto que se destine en el presupuesto para los jóvenes en el 2011?
R.- En el último presupuesto al Injuve se le dieron 230 millones de pesos, como viene la Conferencia Mundial de la Juventud se dieron 100 millones más, fueron en total 333 millones de pesos y de entrada que no se recorte el presupuesto y que ese sea el punto de partida para poderlo incrementar.
P.- ¿A qué problemáticas se enfrentan los jóvenes?
R.- La primera causa de muerte de los jóvenes son los accidentes automovilísticos, necesitamos elevar la concientización como las campañas del conductor designado o el conductor resignado, como muchos le dicen al que se anima al final, el tema de suicidio se debe a que hay gran desesperanza entre los jóvenes, problemas como enfermedades, el Sida es la quinta causa de muerte entre los jóvenes, también fomentar políticas públicas para que no se contagie más la juventud. Son los principales problemas que ahorita está enfrentando la juventud.
P.- ¿Embarazos no deseados, abortos, paternidad responsable?
R.- Ahí también el tema del aborto en el Grupo Parlamentario y en el PAN le hemos apostado a la familia, le hemos apostado a que también existan condiciones de adopción y que podamos tener una convivencia más sana sin tener la necesidad de llegar al aborto, siendo así también inclusive un tema de prevención.
P.- ¿Sobre la delincuencia juvenil qué nos puedes comentar?
R.- Tenemos que encontrar las condiciones adecuadas para que el joven pueda verse más atraído por el empleo laboral formal que por el crimen organizado.
P.- ¿Quieres comentar algo más?
R.- Ojalá que para la próxima ocasión también podamos hablar del cambio climático, como presidente de la Comisión del Cambio Climático tuve la oportunidad de presentar muchos temas, pero ya mejor en otra ocasión y aprovechar para invitarlos para mi primer informe de actividades legislativas va a ser en Villa Olímpica, en el auditorio de Casa Sobre la Roca, a las 10 de la mañana, me daría mucho gusto que nos acompañen, vamos a estar con ciudadanía particularmente de Tlalpan, pero también de todo el país ojalá nos puedan acompañar.
COMISIÓN ESPECIAL EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL. Reunión ordinaria, que tendrá lugar el lunes 23 de agosto, a las 10:00 horas
COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL. Reunión plenaria que se llevará a cabo el lunes 23 de agosto, a las 11:00 horas
COMISIÓN DE TRANSPORTES. Reunión que se llevará a cabo el lunes 23 de agosto, de las 15:00 a las 19:00 horas
SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN. Se llevará a cabo el próximo miércoles 25 de agosto, a las 11 horas en el Senado de la República, ubicado en Xicoténcatl No. 9, Centro Histórico, Distrito Federal
COMISIÓN BICAMARAL DE CONCORDIA Y PACIFICACIÓN EN CHIAPAS. Reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de agosto, a las 9:00 horas
COMISIÓN DE MARINA. Reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 25 de agosto, a las 12:00 horas
COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO. Reunión plenaria, que se realizará el jueves 26 de agosto, a las 17:00 horas
INVITACIONES
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-HAITÍ. Reunión en que el órgano legislativo convocante instalará el Parlamento Juvenil México-Haití, el lunes 23 de agosto, a las 16:00 horas
COMISIÓN DE CULTURA. Exposición: “La presencia de los niños en el Congreso”, que se inaugurará el martes 24 de agosto, a las 11:00 horas
COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE. Al Foro Legislativo Mundial sobre Juventud, que se realizará del 25 al 27 de agosto en diversos salones dentro del Palacio Legislativo
COMISIÓN DE SALUD. Foro sobre trasplantes, que tendrá verificativo el lunes 23 de agosto, a las 9:00 horas
• Con el respaldo o rechazo a las reformas que urgen a nuestro país, quedará claro a los mexicanos qué fuerzas políticas están del lado del futuro.
*Discurso pronunciado durante la reunión con el presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, Plenaria San Luis Potosí, San Luis Potosí
Señor Presidente, queremos agradecerle a nombre de todo nuestro Grupo Parlamentario su presencia, su compañía, su aliento, en esta tercera reunión plenaria, que sin duda nos toca enfrentar en un México de momentos desafiantes y de definiciones que no pueden seguir esperando.
Querida Margarita, gracias también por acompañarnos.
Secretario de Gobernación, es un honor recibirlo en esta sesión plenaria.
A nuestro Presidente nacional del Partido Acción Nacional, gracias querido César por acompañarnos.
Y saludo y de verdad apreciamos la presencia de los señores gobernadores –muchas gracias—de Baja California, Guanajuato, de Jalisco, de Morelos y del estado de Sonora.
A los señores gobernadores electos ya del estado de Oaxaca y también de Sinaloa y el día de mañana tendremos la presencia del gobernador electo del estado de Puebla.
Hemos tenido un panel que me parece nos ha dejado un gran sabor de boca y, particularmente, una apuesta importante de esperanza.
Querida Xóchitl, gracias por acompañarnos.
José Rosas Aispuro, igualmente y un reconocimiento a esta apuesta por la democracia y las libertades.
Querido senador Alejandro Zapata, que no solamente es oriundo de San Luis Potosí, sino también él tiene hoy la representación del Senado de la República, de nuestro grupo parlamentario y a través de tu conducto, hacemos llegar un saludo muy cariñoso al coordinador Gustavo Madero.
Compañeras y compañeros diputados, amigos de San Luis Potosí, gracias por su hospitalidad y generosidad. Esta tierra de San Luis Potosí es donde se inició la lucha cívica del México moderno y donde las mujeres conquistaron por primera vez el derecho al voto, entre otras razones, por eso resolvimos que nuestra tercer plenaria fuese justamente en San Luis Potosí, gracias por ser nuestros anfitriones y por el cariño con que nos han recibido también.
Muy queridas legisladoras y legisladores:
Hoy el país se encuentra en una encrucijada. Nuestra historia ha sido de personalidades a ratos y en otros momentos de instituciones. Hoy sabemos que nuestra debilidad es fundamentalmente institucional, hoy tenemos que optar por:
• Instituciones o liderazgos e intereses personales y de grupo
• Tenemos que optar por un crecimiento económico con base en reformas o por inercias que ya resultan insuficientes
• Por un país para la gran mayoría de los mexicanos o por un país con privilegios para muy pocos
• Un México a salvo de la inseguridad o la pérdida de nuestras certezas y márgenes de libertad.
Sólo con instituciones fuertes dejaremos de ser rehenes de la coyuntura y millones de mexicanos tendrán la certidumbre de un rumbo más claro y justamente porque estamos convencidos de que es el tiempo de las instituciones, quiero manifestar públicamente nuestro respaldo al Presidente de México sin titubeos, sin duda alguna en la lucha por librar al país de las mafias del crimen organizado.
Señor Presidente:
El Grupo Parlamentario –señor Presidente—sin duda respaldamos su esfuerzo, su compromiso y valor, respaldamos su determinación de legarles a nuestros hijos un país en paz y con apego a la ley.
Felicitamos también la reciente convocatoria a los Diálogos por la Seguridad y al propósito de sentar las bases de una política de Estado.
La respuesta positiva de diferentes sectores sociales y políticos a su llamado, es muestra de que los mexicanos sí estamos dispuestos a hacer nuestra también esta lucha contra la inseguridad y asumir nuestra propia responsabilidad, urge ahora, aprovechar esta disposición para que los diálogos se traduzcan en políticas concretas.
Los legisladores de Acción Nacional reconocemos como siempre lo hemos hecho a las Fuerzas Armadas y a los que han estado al frente de esta decidida contienda. El éxito de esta lucha significará una nueva independencia para México: liberar a la sociedad mexicana del yugo al que nos quiere someter la delincuencia.
Debo decir también que si bien hemos paliado rezagos, no hemos logrado construir una plataforma de crecimiento aún de largo plazo, llevamos lustros perdiendo oportunidades por diversas razones.
No por casualidad el país sufre niveles elevados de pobreza y aún una capacidad limitada de resolverla a la velocidad que estamos obligados.
Durante el Siglo XX, México creció prácticamente nada por 30 años, crecimos 25 años agotando el campo, 15 años agotando el crédito y los últimos 30 años agotando el petróleo, es imprescindible dejar de vivir
Es imprescindible dejar de vivir en un pasado que nunca fue, como algunos pretenden imaginarlo o lo que es peor, que intentan regresar a él. Hoy digo y lo digo con firmeza, son actores y grupos que con maquillaje de modernidad pretenden convencer, aunque en el fondo, en casi nada, han modificado su convicción de un México atado al pasado.
Hoy enfrentamos riesgos reales de una muy grave regresión democrática con distancia de los ciudadanos, con disposición a reinstaurar prácticas y costumbres autoritarias que ya creíamos superadas.
Existen hoy en algunas entidades del país expresiones claras de vicios y prácticas autoritarias. Hoy advertimos y alertamos sobre la intención de impulsar cambios estructurales, que significan francos retrocesos. El autoritarismo y la regresión democrática, tocan la puerta de algunos Congresos locales y entidades del país.
Hay imperativos que no podemos desdeñar: el crecimiento económico, el compromiso para fortalecer la vida institucional y la urgente construcción de ciudadanía.
En relación al primero, es inaplazable elevar las tasas de crecimiento del país, es inevitable poner al descubierto intereses particulares, clientelares o corporativistas. La recesión del año 2009 arrastró a todo el mundo, y con mayor fuerza a los países que tenemos una relación amplia con los Estados Unidos.
En México y lo reconocemos señor Presidente, se decidió enfrentar esta crisis que llegó de fuera, con todas las herramientas disponibles y también con responsabilidad. El proceso de recuperación en México ha sido más acelerado que en los Estados Unidos, de forma que hemos alcanzado la mayor penetración en el mercado estadounidense desde la Firma del Tratado de Libre de Comercio.
Los empleos perdidos durante el año 2009, de seguir la actividad como hasta el momento se recuperarán por completo en este año; sin embargo, recuperar lo perdido en la crisis no se critica que nos sintamos todavía satisfechos. Hace tiempo que el crecimiento no es suficiente y la culpa tampoco viene del exterior.
No es posible que nuestra economía crezca a ritmos elevados en el Siglo XXI, cuando se mantienen esquemas laborales que impiden la competitividad de las empresas y que resultan muy costosas para los propios trabajadores, cuando no logramos concretar del todo nuevas leyes de competencia o de carácter fiscal que amplíen oportunidades de inversión, fortalezcan la Hacienda Pública y respondan a la exigencia de millones de mexicanos, cuando se mantienen privilegios y prebendas que hace años eliminaron los países prósperos o cuando en no pocas ocasiones, ciertas autoridades optan por el autoritarismo, la discrecionalidad y la no rendición de cuentas.
El próximo periodo de sesiones del Congreso tiene como tarea prioritaria, tenemos como tarea prioritaria, pero de ninguna manera, exclusiva, la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación.
En esta negociación, Presidente, buscaremos, por lo menos tres criterios. Primero, que sea un instrumento para la equidad, que sea una palanca para el desarrollo económico del país y que se ejerza con responsabilidad y transparencia.
Hay quienes afirman que los gobiernos emanados de Acción Nacional hemos estado lejos de los más pobres; hemos estado lejos de lo social; esto es falso, nunca la política social ha tenido mayor respaldo que hoy en día. Las apuestas de la política social emprendidas hasta ahora han permitido que la gente en lugar de pedir pueda empezar a decidir.
Hoy reitero que la apuesta más importante del PAN es la ampliación de las libertades para millones de mexicanos. El generalísimo Morelos proclamaba ya en Apatzingán, que había que moderar la indigencia de muchos y la opulencia de pocos. Esta divisa debe seguir guiando a todas las autoridades de Gobierno y a todos los sectores de nuestro país, no sólo para honrar la libertad, también como un deber moral.
Es urgente seguir insistiendo en la creación de ingresos, para abrir poderosas puertas de salida a la pobreza. La educación, la salud, los derechos de propiedad y la vivienda entre otros, están en el centro de este México posible con el que hemos soñado y estamos construyendo.
Nadie pone en duda la importancia de los liderazgos con rumbo y decisión, pero ha llegado el momento de reconocer que no existen los salvadores.
El Mecías es una gran idea filosófica, pero no es un buen fundamento para el desarrollo de un país.
Nuestro camino es el de las instituciones, que le den vida y oportunidad de florecer a todos los mexicanos, a los que viven en la sierra de Oaxaca, a las mujeres que están en Puebla, que están en Guanajuato, o que están en Sinaloa; a los hombres que tienen que salir del país para buscar mejores horizontes.
El tercer gran desafío es que debemos construir ciudadanía, es hora de construir a partir de los ciudadanos, en las elecciones recientes debimos atestiguar que los ciudadanos saben distinguir, que tienen capacidad de protesta, que en sus manos está la posibilidad real del cambio, rechazan los cacicazgos y cobran facturas por la corrupción y el despotismo, la impunidad y la imposición de candidatos a modo de los gobernadores en turno.
Los desafíos planteados por la ciudadanía nos convocan a Acción Nacional a un análisis cuidadoso de los que debemos continuar y lo que debemos evitar.
Nuestro partido ganó la Presidencia justamente por escuchar a los ciudadanos, hoy debemos seguir siendo la respuesta de los ciudadanos para los propios ciudadanos.
Vamos a respaldar a nuestros gobernadores electos. Hoy me parece y lo decíamos hace un par de horas señor Presidente, que hizo favor Margarita también de acompañarnos, que uno de los grandes festejos del Bicentenario, es esta nancia democrática en estas entidades del país, festejo en lo personal, porque creo que muchos festejamos que tal vez uno de los grandes regalos al Bicentenario es haber liberado a Oaxaca y que Oaxaca sea hoy una apuesta de libertad y democracia, que no había sido posible construir.
Hoy mismo podemos decir Presidente de Sinaloa, podemos decir de Puebla y de otras entidades del país. Vamos a respaldar a nuestros gobernadores electos y también esperamos de ellos estos gobiernos que respondan a la esperanza y a los anhelos.
Quiero agradecer a nombre de todo nuestro grupo parlamentario, a quienes ganaron los procesos electorales, a quienes convocaron movimientos ciudadanos sin precedente, que marcan una historia de antes y después, haber sido sembradores de esperanza y de nuevo aliento para México.
Desde la Cámara de Diputados impulsaremos y defenderemos como hemos hecho hasta ahora, las propuestas e iniciativas del Ejecutivo, pero quiero decirlo con el mismo énfasis, que también daremos gran peso y consideración a las agendas regionales, a los asuntos que preocupan a los ciudadanos de nuestros distritos, de nuestros estados; las diputadas y los diputados han caminado sus distritos, defenderemos desde la tribuna lo que reclaman nuestros ciudadanos y también en las iniciativas de ley.
Hoy sabemos de manera muy clara, que lo que preocupa en Sonora no necesariamente es igual para Chiapas o Baja California.
Señor Presidente: estamos frente a un periodo de sesiones que exige enorme compromiso y unidad y una clara comprensión de la complejidad que vivimos en el Congreso. Lo que se decía en otros ámbitos del poder y del Gobierno termina por trastocar la vida del Congreso, nos hemos convertido en una caja de resonancia.
No estamos aislados, ante ello, requerimos y necesitamos definiciones muy claras. Destaco nuestra urgencia de nuestra agenda legislativa de un nuevo reglamento para la Cámara de Diputados, de fortalecer la rendición de cuentas en estados y municipios; prioridades son también la Ley de Seguridad Nacional, el combate al secuestro y la protección de las víctimas.
No claudicaremos en los esfuerzos que merece la Reforma Laboral, ni en los cambios que aseguren modernidad en la banca de desarrollo y atención a la micro y pequeña empresa; impulsaremos nuevas leyes para fortalecer el mercado y la comercialización de productos agropecuarios.
Revisaremos de manera puntual los apoyos al campo para que beneficien a quienes realmente los necesitan, las y los campesinos de México. Queremos erradicar prácticas corporativistas y clientelares para el campo mexicano.
Honraremos, de igual manera, nuestra palabra a favor de iniciativas, a favor de los migrantes.
Para avanzar en esta agenda, requerimos el acompañamiento cercano y eficaz de las diversas instancias del Poder Ejecutivo. Estamos apostados y comprometidos con un México moderno, con un México posible. No queremos dejar de soñar, no debemos dejar de soñar en este México posible.
En el respaldo o rechazo a las reformas que urgen a nuestro país, quedará claro a los mexicanos qué fuerzas políticas están del lado del futuro. Son tiempos de que los políticos pongamos fin a la simulación y que los mexicanos sepan quiénes están de su lado y quiénes no.
En este grupo parlamentario no tenemos miedo, no nos vamos a rendir y haremos tanto cuanto sea necesario para que México transite a un futuro de paz y de justicia.
No quiero dejar de pasar en esta la ocasión para recordar a nuestro amigo y compañero Juan Pascual, quien falleció en los últimos días del segundo periodo de sesiones, en abril, su memoria y aliento siempre estará con nosotros.
Esta tarde también, quiero destacar y apreciar la compañía y la presencia de nuestro amigo Baltasar Martínez. Gracias Balta por estar aquí, no obstante lo que significa esta presencia, tienes nuestra solidaridad y acompañamiento en estos momentos difíciles.
A Francisco Ramírez Acuña, Paco, nuestro más afectuoso reconocimiento por haber presidido esta Cámara de Diputados con apertura al diálogo, respeto a la pluralidad y compromiso con el orden institucional.
Muy querido señor Presidente, amigas, amigos: como dijo don José María Morelos, la buena ley es superior a todo hombre, deben ser generales, que comprendan a todos sin excepción y que obliguen a constancia y patriotismo.
Don Belisario Domínguez afirmaría 100 años más tarde aproximadamente, no me refiero a los legisladores, sino a todos mis hermanos en nombre de nuestra nacionalidad, que nos despojemos de nuestros intereses personales, quiero llevarme la promesa de ustedes de que laboremos juntos hasta el sacrificio cueste lo que cueste.
Hoy estamos decididos a que cueste lo que cueste hacer este México posible de transitar para nosotros y sobre todo para nuestros hijos, sin miedo que es el camino como se decía hace un rato puede ser el primer paso para la libertad. Nuestra apuesta es la libertad, esta es la demanda de la nación y los legisladores de Acción Nacional habremos cumplido.
P.- ¿Diputado nos puede comentar cuáles son las prioridades que deben ser contempladas en el proyecto de Presupuesto de Egresos par el año 2011?
R.- Una prioridad fundamental a contemplar en el Presupuesto de Egresos 2011 es el gasto social, hoy la crisis financiera que nos afectó sobre todo en 2009 y 2010 pues ha generado más necesidades entre los que menos tienen, los que menos tienen hoy en nuestro país y de ahí que creemos que va a ser fundamental el poder invertir, el poder tener más recursos hacia el gasto social.
Creemos que eso viene de alguna forma a responder necesidades que no tiene la población que menos tiene y, bueno, una parte importante es atacar esa necesidad a través de un gasto social bien planeado, con los recursos suficientes para poder dar cumplimiento a las expectativas de la población.
P.- Dentro de este rubro ¿cuáles serían los programas más importantes que estarían viendo una inyección de más recursos?
R.- Yo creo, yo sé que el programa Oportunidades, el programa también del Seguro Popular también viene a solucionar un problema de salud, esos son los programas que debemos fortalecer con mayores recursos.
Hay que recordar que hoy el Seguro Popular ha venido a dar respuesta a una necesidad que tenía la población que no estaba atendida por el Seguro Social, ni por el ISSSTE, una población que estaba con una atención médica y de salud no suficiente.
Creemos que es importante fortalecer aún más el Seguro Popular porque son más 10 millones de mexicanos que son atendidos por este sistema novedoso de seguro social que es el Seguro Popular y aparte el programa Oportunidades para dar oportunidad a quien no tiene, de poder ir alcanzando las satisfacciones necesarias para poder vivir dignamente.
P.- En términos de cifras, ¿cuánto se destinó para el 2010 y cuánto se estaría proyectando específicamente para este sector o para estos programas inyectar más?
R. Bueno, en la cifra de cuánto viene para el 2011, es la propuesta que va hacer el Ejecutivo, nosotros analizaremos esa propuesta y lo que buscaremos es que no fuera menor a lo que se ejerció para el 2010, debe ser una cantidad similar o superar a la de 2010.
Cabe considerar que bueno, cuando menos debemos pensar que debe contemplarse la inflación para que no disminuya el gasto que en 2010 se está ejerciendo estos conceptos.
P.- ¿Nos puede recordar cuánto fue, a cuánto ascendió el monto de 2010?
R.- En 2010 entre Seguro Popular y el programa Oportunidades fueron cantidades, no recuerdo, fueron como 70 mil millones de pesos para estos conceptos muy importantes.
P.- ¿Considera usted que en estos momentos por los que atraviesa el país debe darse un trato especial a los rubros de seguridad y empleo?
R.- Sí son fundamentales, yo creo que gran parte del problema que hay de seguridad es por el desempleo que tienen, yo entiendo que hay hoy un gran número de jóvenes entre los 12 y 29 años, algunos millones de jóvenes en esa edad que hoy no tiene empleo.
Entonces necesitamos para poder evitar la tentación de que estos jóvenes caigan en trabajos relacionados con el narcotráfico, con la delincuencia organizada debemos de generar expectativas de empleo para estos jóvenes, ¿a través de qué? de programas de becas, a través de programas de capacitación que tienen todos los estados, trabajando en conjuntamente con la Secretaría de Economía, entonces necesitamos darle mayor recurso a la Secretaría de Economía.
Entonces necesitamos mayor recurso a la Secretaría de Economía para que esos programas puedan fortalecerse y poder dar la atención a estos jóvenes que hoy no tienen empleo, pero que necesitamos capacitarlos para poder el día de mañana ser gente trabajadora, capacitada y poder atender las necesidades que las empresas tengan de gente muy bien preparada para que puedan invertir aquí en México.
P.- En el tema de la seguridad es un tema muy sensible, tenemos a la Policía Federal, a la Policía Estatal y a las policías municipales, aquí incluso se ha hablado de la posibilidad de crear una única para coordinar los trabajos, ¿se estaría pensando de la misma manera para la cuestión del dinero que se les asignaría al tema de seguridad?
R.- Yo creo que es fundamental ver las experiencias que en otros países exitosos en esa materia, nada más quiero recordar, por ejemplo en Chile, en Chile nada más existen los Carabineros, la policía nacional son los Carabineros y la policía de investigación, en Chile hay una gran seguridad en todo el país.
Otro éxito también de la policía nacional es el caso de Colombia, hoy en Colombia la policía nacional que está o que los mandos son militares y muy coordinados con el Ejército Nacional de Colombia.
Yo pienso que aquí la propuesta del señor presidente de la república, Felipe Calderón, de una policía nacional única es enfocada justamente a las tres exitosas de estos países Chile y Colombia, en Chile hay una gran seguridad desde hace muchos años por el éxito de tener una sola policía nacional que son los Carabineros, porque por ahí debemos pensar en tener una solapolicía nacional, muy capacitada, muy preparada, muy bien equipada, con metas muy claras para poder poco a poco … salga de lo que hoy es el combate a las drogas y sea una policía nacional la que enfrente a los problemas de hoy de delincuencia en nuestro país.
P.- En materia de empleo y desempleo Diputado, también hay estudios que nos dicen que México se encuentra en una situación de pobreza y que la situación económica en la que actualmente nos encontramos data de hace 10 años, no ha habido un avance, no ha habido una situación de mejoría, ¿aquí cómo lo estarían viendo en materia de presupuesto?
R.- Bueno, yo creo que el problema de México de la situación económica es un problema del mundo, nosotros hoy estamos viviendo en todo el mundo una economía globalizada en lo que sufra Europa, lo que sufra América, Estados Unidos de crisis pues ya son contagiadas en todo el mundo.
Yo nada más quiero hacer la referencia de los que sucedió en 2008 con la crisis norteamericana que nos pego a todo el mundo, por la crisis que hubo en 2008-2009por la situación de créditos hipotecarios.
Lo que paso en Grecia de una quiebra técnica del gobierno griego, lo que está sucediendo hoy en España que tiene un desempleo abierto del 20 por ciento entonces, el problema no es un problema específico de México es un problema mundial, todas las economías del mundo están sufriendo una crisis y mucha de ellas es porque la máquina que jala a la economía del mundo es la máquina norteamericana, la economía norteamericana y si la economía norteamericana representa el comercio mundial el 25 por ciento de lo que se mueve en el mundo comercialmente entonces eso significa que a todos los afecta y nosotros sobre todo cunado tenemos el 80 por ciento en exportaciones hacia Estados Unidos nos afecta más, pero bueno.
Yo creo que aquí lo importante como legisladores hacer las leyes necesarias para que sea nuestro país atractivo, yo quiero precisar que quien genera los empleos no son los gobiernos no es la Cámara de Diputados, no es el Poder Judicial, no es el Poder Ejecutivo, no es el Poder Legislativo, son los empresarios quienes generan los empleos son los empresarios, lo que tenemos como legisladores es las leyes adecuadas para que sea atractivo para los inversionistas mexicanos o del mundo invertir México generé los empleos.
Nuestra tarea es esa, no veo por qué el gobierno no genera empleos, el gobierno no es generador de empleos, el gobierno tiene la obligación de generar las condiciones para que la iniciativa privada que es quien genera empleos, nos genere empleos en nuestro país.
Nosotros como diputados nos podemos abocar a modificar lo que sea necesario para que seamos un país competitivo, un país que sea atractivo para invertir en México y quitar muchas regulaciones que hay hoy en nuestro país, tenemos que ir buscando como de nueva cuenta podemos ser un país muy atractivo para invertir y seamos competitivo con menos regulaciones por ejemplo y esto nos genera más empleo y lógicamente esto combate a la pobreza y eso también de alguna muy importante va combatiendo la inseguridad en nuestro país por todos esos jóvenes que buscan en el hampa una forma de vida remunerada.
P.- ¿Coincide usted con los comentarios que hizo recientemente el Presidente de la Comisión de Hacienda, en el sentido de que no hay necesidad y no se van impulsar incrementos a los impuestos para la Ley de Ingresos 2011?
R. Yo coincido con él totalmente, el incrementar más la… tributaria para el pueblo de México, para las empresas, para los ciudadanos mexicanos es contra producente hoy para las finanzas de nuestro país.
Yo creo que lo que debemos más buscar que incrementar impuestos es hacer una Reforma Hacendaria completa y plena avocar mucho desde mi punto de vista los impuestos indirectos
P.- ¿Diputado nos puede comentar cuáles son las prioridades que deben ser contempladas en el proyecto de Presupuesto de Egresos par el año 2011?
R.- Una prioridad fundamental a contemplar en el Presupuesto de Egresos 2011 es el gasto social, hoy la crisis financiera que nos afectó sobre todo en 2009 y 2010 pues ha generado más necesidades entre los que menos tienen, los que menos tienen hoy en nuestro país y de ahí que creemos la fracción que va hacer fundamental el poder invertir, el poder tener más recursos hacia el gasto social.
Creemos que eso viene de alguna forma a responder necesidades que no tiene la población que menos tiene y, bueno, una parte importante es atacar esa necesidad a través de un gasto social bien planeado, con los recursos suficientes para poder dar cumplimiento a las expectativas de la población.
P.- Dentro de este rubro cuáles serían los programas más importantes que estarían viendo una inyección de recursos frescos con la importancia que tieneque tener, como usted lo menciona, para cubrir las necesidades.
R.- Yo creo, yo sé que el programa Oportunidades, el programa también del Seguro Popular también viene a solucionar un problema de salud, esos son los programas que debemos de fortalecer más con mayores recursos.
Hay que recordar que hoy el Seguro Popular ha venido a dar respuesta a una necesidad que tenía la población que no estaba atendida por el Seguro Social, ni por el ISSSTE y que una población que estaba con una atención médica y de salud no suficiente.
Creemos que es importante fortalecer aún más el Seguro Popular porque son más de 10 millones de mexicanos que son atendidos por este sistema novedoso de seguro social que es el Seguro Popular y aparte el programa Oportunidades para dar oportunidad a quien no tiene de poder ir alcanzando las satisfacciones necesarias para poder vivir dignamente.
P.- En términos de cifras, ¿cuánto se destinó para el 2010 y cuánto se estaría proyectando específicamente para este sector o para estos programas inyectar más?
R. Bueno, en la cifra de cuánto viene para el 2011, es la propuesta que va a hacer el Ejecutivo, nosotros analizaremos esa propuesta y lo que buscaremos es que no fuera menor a lo que se ejerció para el 2010, debe ser una cantidad similar o superar a la de 2010.
Cabe considerar que bueno, cuando menos debemos pensar que debe contemplarse la inflación para que no disminuya el gasto que en 2010 se está ejerciendo estos conceptos.
P.- ¿Nos puede recordar cuánto fue, a cuánto ascendió el monto de 2010?
R: En 2010 entre Seguro Popular y el programa Oportunidades fueron cantidades, no recuerdo, fueron como 70 mil millones de pesos para estos conceptos muy importantes.
P.- ¿Considera usted que en estos momentos por los que atraviesa el país debe darse un trato especial a los rubros de seguridad y empleo?
R: Sí son fundamentales, yo creo que gran parte del problema que hay de seguridad es por el desempleo que tienen, yo entiendo que hay hoy un gran número de jóvenes entre los 12 y 29 años, algunos millones de jóvenes en esa edad que hoy no tiene empleo.
Entonces necesitamos para poder evitar la tentación de que estos jóvenes caigan en trabajos relacionados con el narcotráfico, con la delincuencia organizada debemos generar expectativas de empleo para estos jóvenes, ¿a través de qué? de programas, de becas, a través de programas de capacitación que tienen todos los estados, trabajando conjuntamente con la Secretaría de Economía, entonces, necesitamos darle mayor recurso a la Secretaría de Economía.
Entonces necesitamos mayor recurso a la Secretaría de Economía para que esos programas puedan fortalecerse y poder dar la atención a estos jóvenes que hoy no tienen empleo, pero que necesitamos capacitarlos para poder el día de mañana ser gente trabajadora, capacitada y poder atender las necesidades que las empresas tengan, de gente muy bien preparada para que puedan invertir aquí en México.
P.- En el tema de la seguridad es un tema muy sensible, tenemos a la Policía Federal, a la Policía Estatal y a las policías municipales, aquí incluso se ha hablado de la posibilidad de crear una policía única para coordinar los trabajos, ¿se estaría pensando de la misma manera para la cuestión del dinero que se le asignaría al tema de seguridad?
R: Yo creo que es fundamental ver las experiencias de otros países exitosos en esa materia, nada más quiero recordar, por ejemplo en Chile, en Chile nada más existen los Carabineros, la policía nacional son los Carabineros y la policía de investigación, en Chile hay una gran seguridad en todo el país.
Otro éxito también de la policía nacional es el caso de Colombia, hoy en Colombia la policía nacional que está o que los mandos son militares y muy coordinados con el Ejército Nacional de Colombia.
Yo pienso que aquí la propuesta del señor presidente de la república, Felipe Calderón, de una policía nacional única es enfocada justamente a las tres exitosas de estos países Chile y Colombia, en Chile hay una gran seguridad desde hace muchos años por el éxito de tener una sola policía nacional que son los Carabineros, porque por ahí debemos pensar en tener una solapolicía nacional, muy capacitada, muy preparada, muy bien equipada, con metas muy claras para poder poco a poco … salga de lo que hoy es el combate a las drogas y sea una policía nacional la que enfrente a los problemas de hoy de delincuencia en nuestro país.
P.- En materia de empleo y desempleo Diputado, también hay estudios que nos dicen que México se encuentra en una situación de pobreza y que la situación económica en la que actualmente nos encontramos data de hace 10 años, no ha habido un avance, no ha habido una situación de mejoría, ¿aquí cómo lo estarían viendo en materia de presupuesto?
R: Bueno, yo creo que el problema de México de la situación económica es un problema del mundo, nosotros hoy estamos viviendo en todo el mundo una economía globalizada en lo que sufre Europa, lo que sufre América, Estados Unidos de crisis, pues ya son contagiadas en todo el mundo.
Yo nada más quiero hacer la referencia de lo que sucedió en 2008 con la crisis norteamericana que nos pegó a todo el mundo, por la crisis que hubo en 2008-2009por la situación de créditos hipotecarios.
Lo que pasó en Grecia de una quiebra técnica del gobierno griego, lo que está sucediendo hoy en España que tiene un desempleo abierto del 20 por ciento entonces, el problema no es un problema específico de México es un problema mundial, todas las economías del mundo están sufriendo una crisis y mucha de ellas es porque la máquina que jala a la economía del mundo es la máquina norteamericana, la economía norteamericana y si la economía norteamericana representa el comercio mundial el 25 por ciento de lo que se mueve en el mundo comercialmente, entonces eso significa que a todos los afecta y nosotros, sobre todo cuando tenemos el 80 por ciento en exportaciones hacia Estados Unidos nos afecta más.
Yo creo que aquí lo importante como legisladores es hacer las leyes necesarias para que sea nuestro país atractivo, yo quiero precisar que quien genera los empleos no son los gobiernos, no es la Cámara de Diputados, no es el Poder Judicial, no es el Poder Ejecutivo, no es el Poder Legislativo, son los empresarios quienes generan los empleos, lo que tenemos como legisladores es la obligación de hacer las leyes adecuadas para que sea atractivo para los inversionistas mexicanos o del mundo invertir y que México genere los empleos.
Nuestra tarea es esa, no veo por qué el gobierno no genera empleos, el gobierno no es generador de empleos, el gobierno tiene la obligación de generar las condiciones para que la iniciativa privada que es quien genera empleos, los genere a nuestro país.
Nosotros como diputados no podemos avocar a modificar lo que sea necesario para que seamos un país competitivo, un país que sea atractivo para invertir en México y quitar muchas regulaciones que hay hoy en nuestro país, tenemos que ir buscando como de nueva cuenta podemos ser un país muy atractivo para invertir y seamos competitivo con menos regulaciones por ejemplo y esto nos genera más empleo y lógicamente esto combate a la pobreza y eso también de alguna muy importante va combatiendo la inseguridad en nuestro país por todos esos jóvenes que buscan en el hampa una forma de vida remunerada.
P.- ¿Coincide con usted con los comentarios que hizo recientemente el Presidente de la Comisión de Hacienda, en el sentido de que no hay necesidad y no se van impulsar incrementos a los impuestos en la Ley de Ingresos 2011?, porque por otro lado también se habla de la Reforma Fiscal Integral que tanto se está promoviendo y buscando para logar unas finanzas claras.
R.- Yo coincido con él totalmente, yo creo que el incrementar nomás la carga tributaria para el pueblo de México, para las empresas, para los ciudadanos mexicanos es contraproducente hoy en las condiciones en que vive nuestro país.
Yo creo que lo que debemos de buscar más que incrementar impuestos es una reforma hacendaria completa, plena, abocada mucho, desde mi punto de vista, a los impuestos indirectos y que permita así ser más fácil, más simple tributar, pero que además todos contribuyamos al pago de impuestos.
Nuestro problema es que no todos pagamos impuestos, no todo mundo paga los impuestos, necesitamos que sean muy fáciles de pagar, no sean tan gravosos, pero que todos paguemos impuestos.
Creo que coincido con el presidente de la Comisión de Hacienda en no crear nuevos impuestos, sino debemos buscar la reforma hacendaria plena, completa que nos permita alcanzar lo que necesitamos de recaudación que es cerca del 19 por ciento del PIB, hoy andamos en el 12 más o menos del PIB en recaudación.
Necesitamos llegar a niveles del 19, 20 por ciento para poder cumplir como país con los requisitos financieros para salir adelante a futuro.
P.- ¿Cuáles serían, desde su punto de vista, los tres puntos más importantes que debe contener la reforma fiscal integral?
R.- Yo creo que debe de ser fundamentalmente el ir por impuestos al consumo. Y simplificar a los contribuyentes el cumplimiento de las obligaciones fiscales, son de las partes fundamentales, una es buscar que se haga el pago de impuestos universal, dos, que sea un impuesto al consumo, impuestos indirectos y, tres, la simplificación administrativa, pero además debemos darle la seguridad jurídica al contribuyente, el que no año con año estemos cambiando las leyes y que no permitan los empresarios planear a largo plazo desde el punto de vista fiscal.
Hay la queja de los empresarios de que no hay la seguridad jurídica, de lo que es válido en 2009 en 2010 ya no es válido y lo que es válido en 2010 en 2011 probablemente no sea válido. Eso complica mucho a los empresarios el poder planear no digamos a largo plazo, a mediano o corto plazo, situaciones estratégicas en cuanto a la forma de hacer los negocios.
P.- ¿Y esto sobre todo ahora que ya no hay petróleo y que la economía de nuestro país descansan en la exportación del crudo?
R.- Así es, por eso yo hablaba de que es importante incrementar el nivel de recaudación a un 19 ó 20 por ciento de PIB, porque según estimaciones que hay, en 2016 va haber una producción petrolera muy baja. Entonces, si no tenemos la generación de recursos fiscales a través de la recaudación fiscal, vamos entonces a tener sí serios problemas de gasto social, al gasto público por parte del Gobierno Federal.
P.- ¿Cuánto es lo menos que tendría que incrementarse el Presupuesto de Egresos 2011?
R.- El incremento del gasto público, el Presupuesto de Egresos federal no debe ser entre un 4, un 5 por ciento superior a lo que fue en 2010.
P.- Sobre los subejercicios. ¿Cómo se va a evitar que las dependencias federales y los gobiernos estatales no ejerzan el presupuesto que se les asigna, pues luego se quejan de que les alcanza?
R.- Bueno, es una preocupación lógica que tenemos todos los legisladores, porque sí es frecuente que algunas dependencias del Gobierno Federal no hagan llegar el recurso a los estados oportunamente o con mucha prestancia, pero puede suceder también que sea por los par y pasos, déjeme decirle por qué los par y pasos, en ocasiones hay recursos federales en donde la obligación del estado es poner 25 ó un 50 por ciento de lo que aporte el Gobierno Federal o de poner peso a peso. Pone un peso el Gobierno Federal y un peso el gobierno estatal y en ocasiones los estados no tienen recursos para este peso a peso.
Si bien nosotros como legisladores desde la Cámara se asignan recursos importantes para algunos proyectos estatales, en ocasiones los estados, por alguna situación, no tienen el recurso para poner su peso o sus 50 centavos, o sus 25 centavos y ante eso las dependencias federales pues no hacen llegar el recurso a los estados por esa situación.
Es decir, tú tienes que poner un peso, quiero que pongas tu peso y yo pongo un peso ó pon tus 50 centavos, yo pongo mi peso y en ocasiones los estados no tienen recursos para hacer esto y eso impide o limita que el Gobierno Federal haga llegar el recurso.
Y en otras ocasiones es porque la dependencia federal pone trabas o papeleos un poquito a veces demás para hacer llegar el recurso. Nosotros creemos que el recurso está ahí para que se ejerza, para que se cumpla para lo que fue presupuestado, para lo que nos pidieron los señores gobernadores que se asignaran recursos para proyectos que son en cada uno de los estados prioritarios, siguiendo la opinión de los gobernadores y apoyado por el Poder Legislativo.
Entonces, sí nos preocupa esa parte, vamos a ver qué está sucediendo con algunas dependencias. Hemos visto por ahí una o dos dependencias en donde sí el recurso lo congelan muy fuertemente y casos como que en mi estado estamos en agosto y no llega un recurso muy importante y el pretexto es que dicen: Bueno, no me has cumplido con entregarme una información que requiero como dependencia.
Entonces, sí nos preocupa como legisladores esa parte y vamos a proponer o vamos a impulsar que le hagan llegar a los estados de una forma más oportuna el recurso. Sí, nada más cuidando la transparencia en el manejo por los estados de ese recurso y que se ejerza debidamente en forma el mismo por parte de los estados.
Esa puede ser otra parte también, oye te voy a dar el recurso y a la mejor el manejo no es tan eficiente o tan transparente y es donde tiene la duda entonces la dependencia federal. Entonces, necesitamos ser muy precisos en esa parte, que se cumpla con la transparencia y el ejercicio correcto por parte de los estados con este recurso y que se les haga llegar a los estados con oportunidad el mismo.
P.- De mi parte es todo, ¿usted quiere comentar algo?
R.- Creemos que este próximo presupuesto 2011 va a ser fundamental para el cierre del sexenio del Presidente Calderón, el penúltimo año, entonces, creemos que es fundamental hoy el combate a la inseguridad, haber más recursos para combatir la inseguridad, pero también para gasto social.
Creemos que la inseguridad se combate desde atender las necesidades de la población, es una forma fundamental, las necesidades más apremiantes: Salud, trabajo, buenos servicios, entonces, vamos a buscar que este presupuesto, cuando menos es lo que creemos desde la perspectiva de mi grupo el PAN de que sea un gasto en donde lo social tenga prioridad para atender las necesidades de nuestra población.
El Diputado Enrique Torres Delgado puso a disposición de las autoridades consulares su oficina de enlace para apoyar gestiones de migrantes y que sus hijos accedan a la doble ciudadanía.
RIO RICO, ARIZONA, E.U., A 11 DE AGOSTO 2010.- El legislador Enrique Torres Delgado y cuatro diputadas federales de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios del Congreso de la Unión, se entrevistaron con autoridades consulares, de inmigración, del gobierno de Arizona, Sonora y México para diagnosticar el impacto de las deportaciones en la frontera de Nogales.
En una intensa gira de trabajo por la frontera de Nogales en los estados de Sonora México, y Arizona, Estados Unidos, con el fin de verificar que las deportaciones de los mexicanos ante la implementación de la Ley SB 1070, sea apegada al respeto de los derechos humanos de los connacionales, los diputados realizaron un recorrido por la línea fronteriza.
Los legisladores realizaron una visita al Centro de Procesamiento de Nogales, Border Patrol en Nogales, Arizona; también recorrieron la garita Mariposa, la Garita I, Puerta de México, el Módulo de repatriación Humana, Albergue del Menor Repatriado, el Albergue Juan Bosco y el comedor de atención a migrantes del Grupo Beta y Cruz Roja.
Además, recorrieron las instalaciones del Consulado de Nogales y conocieron el Centro de llamadas para la atención a migrantes, donde se les atiende cuando tienen alguna duda, o viven alguna situación difícil.
Torres Delgado se entrevistó también con el Cónsul General de México en Nogales, Arizona, Jaime Paz y Puente; autoridades consulares de protección al migrante, el coordinador de Relaciones Internacionales e interinstitucionales del Instituto Nacional de Migración, Rolando García, el alcalde de Nogales, Sonora, José Angel Hernández; con defensores de grupos de migrantes No más muertes y de Kino Border Initiative, Martin McInthosh.
Como resultado de esta reunión, los legisladores determinaron coordinar esfuerzos interinstitucionales para impulsar políticas públicas en apoyo a los migrantes deportados y respaldar a los que sean expulsados con la aplicación de la Ley SB 1070 para que sus hijos tengan el apostillado de las actas de nacimiento y puedan acceder a la doble ciudadanía.
Torres Delgado en entrevista con medios de comunicación de Arizona puso a disposición de los migrantes en Arizona, el respaldo de gestoría y trámites de su oficina de Enlace Ciudadano ubicada en bulevard Rodríguez 71-A, entre Nuevo Leon y Coahuila, teléfono 0166 22 138390.
REUNIÓN PLENARIA DE LOS DIPUTADOS FEDERALES DEL GPPAN, se llevará a cabo los días 15, 16 y 17 de agosto en San Luis Potosí, en el Hotel Camino Real, ubicado en la Carretera a Guadalajara Núm. 1100 Fracc. La Loma en San Luis Potosí, SLP
SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, se llevará a cabo el próximo miércoles 18 de agosto, a las 11:00 horas, en el Senado de la República, ubicado en Xicoténcatl No.9, Centro Histórico Ciudad de México, Distrito Federal
REUNIONES ORDINARIAS:
·De la Comisión Especial de la industria automotriz, a la tercera reunión ordinaria, por realizarse el martes 17 de agosto, a las 10:00 horas
·De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la octava sesión plenaria, que se efectuará el miércoles 18 de agosto, a las 10:00 horas
·De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la undécima reunión de mesa directiva, que tendrá verificativo el miércoles 18 de agosto, a las 11:00 horas
·De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la undécima reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 18 de agosto, a las 12:00 horas
·De la Comisión de Cultura, a la octava y novena reuniones ordinarias, por celebrarse el miércoles 18 de agosto, a las 12:00 horas
La coordinadora del GPPAN en la Cámara de Diputados, Josefina Vázquez Mota, exhortó a los diputados locales electos de su partido a trabajar por una agenda de modernidad y cambio. “Uno de los retos que tenemos en el Congreso es lograr diferenciarnos y yo les quiero sugerir que tomemos esta agenda; el PAN debe tener liderazgo en los logros del futuro”, afirmó ante más de 100 legisladores en San Lázaro.
“Tenemos como reto dignificar la tarea de las y los diputados, debemos reconocer que en la percepción ciudadana, estamos incluso por debajo de los policías”, por ello, debemos informarle a los ciudadanos qué hacemos los legisladores y recalcarles que lo importante está en la mejora de las leyes.
En el marco del Encuentro Nacional de Diputados Locales, la legisladora panista señaló que el país requiere sacar adelante leyes en materia económica, social, educativa, salud, vivienda, seguridad, entre otras.
El encuentro que tiene como objetivo dar inicio a una etapa de trabajo conjunto para impulsar labores encaminadas a la transformación del país, desde el ámbito local, tuvo hoy su segundo día de tareas en San Lázaro, concluirá mañana en el Senado de la República.
La ex Secretaria de Estado indicó: “En el PAN hemos sido municipalistas desde que nacimos, porque el PAN llegó a Los Pinos ganando municipios pequeños y, después, grandes ciudades, es decir, la historia de Los Pinos, la nancia democrática en México no se construye de Los Pinos para abajo, se construye de ustedes diputados locales hacia arriba”.
Apuntó que el haber ganado las recientes elecciones el pasado 4 de julio en Oaxaca, no solamente sigue emocionando, sino que remite la importancia del poder del voto, lo que, dijo, a Acción Nacional le permite tener esperanza de que cuando se participa y cree que algo es posible, se es capaz de conseguirlo.
Posteriormente, Vázquez Mota expresó que el trabajo de los diputados locales, junto con el de los alcaldes es la apuesta más importante del partido, porque lo que no sucede en los congresos locales no sucederá para el país, ya que consideró que es casi imposible que desde el Congreso Federal se logre dar justicia a lo que requiere la sociedad.
Para concluir, Vázquez Mota recordó una frase de Gandhi: “Lo que no se conoce, no se entiende y lo que no se entiende, no se ama,” por lo que incitó a los legisladores a conocer las necesidades de su comunidad. “Es una apuesta fundamental para hacer un mejor trabajo legislativo”, finalizó.
P.- Diputado, ¿cuáles son los antecedentes que dieron origen al anuncio hecho recientemente por el Banco de México, en el sentido que se limitarán e incluso se prohibirán algunas de las comisiones que actualmente cobran los bancos?
R: Bueno, primordialmente podemos pensar que la base fundamental por la cual el Banco de México fija ahora limitaciones y prohibiciones en el cobro de las comisiones por parte del sistema financiero tiene que ver mucho con los principios de transparencia que se han impulsado en los últimos años por parte del gobierno, pero también para guardar un equilibrio entre el consumidor y la libre competencia y el libre mercado que es evidente obtener un mejor servicio por parte de las instituciones o entidades financieras.
Ese es el ámbito digamos filosófico, razonamiento por el cual se da esta facultad ahora al Banco de México, pero evidentemente viene atrás una serie de reformas que se dan primordialmente a la Ley de Transparencia y Ordenamiento a los Servicios Financieros y la Ley del Banco de México que permite ahora con esto darle atribuciones al Banco de México para poder emitir disposiciones de carácter general o circulares, como es el caso concreto de la circular 22/2010 que emite el Banco de México recientemente en este mismo mes de julio, que permite y obliga a las entidades financieras, a los bancos concretamente, a tener limitaciones en el cobro de comisiones.
Debemos resaltar aquí que el Poder Legislativo ha impulsado en los últimos meses, en esta Legislatura, pero también la Legislatura anterior y ahí tenemos que ser muy precisos y concretos. La fracción del Partido Acción Nacional ha sido impulsora de ese tipo de reformas que permite abarcar los principios de transparencia, pero también guardar un equilibrio de protección de los consumidores frente al sistema financiero de México.
Es como se deriva así la primera Ley de Ordenamiento y Transparencia del Reglamento de los Servicios Financieros del 2007 y ahora en el 2010, por las reformas que se dan que permiten al Banco de México tomar facultades para limitar las comisiones y, en su caso, prohibirlas.
P.- ¿De las nuevas regulaciones en materia de comisiones, cuáles son las más importantes y a partir de cuándo entran en vigor?
R: Bueno las comisiones que son limitadas o prohibidas evidentemente son varias, unas entran en vigor en forma inmediata, otras más el 26 de octubre de este año y otras más el tres de enero del 2011.
Las más importantes evidentemente tienen que ver con el cobro inadecuado que se venía realizando por parte de las instituciones bancarias en relación al retiro, consulta de saldo, pagos a cuentas de depósito, finalmente tenemos el pago de créditos. Si cuando se realizan en ventanilla o en el cajero automático de la misma institución está prohibido el cobro de las comisiones.
También tenemos, por otro lado, aquellos pagos extemporáneos, no se puede cobrar tan a la ligera o con gran anarquía como se venía haciendo. Hay otro punto que resalta que es el pago de los créditos hipotecarios que se le cobraba una comisión al cuentahabiente o al consumidor por las gestiones que se realizaran ante el Registro Público de la Propiedad para la cancelación de la hipoteca, es una parte que está prohibida ya el cobro.
Evidentemente se tienen que dar los espacios, por eso unas normas entran en vigor ahorita, otras en el mes de octubre y otras en el mes de enero.
Esto está muy detallado en la página del Banco de México en la circular 22-2010, detalla todas las comisiones que están prohibidas y también las que están limitadas. Evidentemente este punto de las comisiones trae aparejado un punto que es fundamental, las instituciones bancarias en México cobran. La segunda fuente de ingreso mayor que tienen son por parte de las comisiones, la primera es el margen financiero que ellos manejan, pero evidentemente esto nos da pauta a pensar que conformela ley de 2007 ya se obligaba a registrar y publicitar las comisiones que cobraban, aún con eso no fue suficiente para poder desaparecer muchas comisiones que en muchas ocasiones o se estaban duplicando o evidentemente no tienen razón de ser para cobrarlas.
Aún con esa instrucción de la Ley de Transparencia, ordenamiento a los Servicios Financieros de 2007 no se logró gran beneficio, ahora con las facultades que se le da en el mes de mayo a través de la Ley del Banco de México y la Ley de Transparencia y Ordenamiento a los Servicios Financieros, permite al Banco de México tener una atribución clara y precisa que podrá limitar y prohibir las comisiones como es el caso que ahora tiene.
De tal manera pues que en la fracción del Partido Acción Nacional nos congratulamos que haya el Banco de México emitido esas disposiciones de carácter general que permite una mayor protección a los consumidores, a los usuarios.
No nos olvidemos que en México 6 de cada 10 mexicanos hacen uso del serviciofinanciero, tenemos más de 80 millones de cuentas de depósito, más de 20 millones de tarjetas de crédito, más de 60 millones de tarjetas de débito, de tal manera que el impacto que tiene hacia la población consumidora, a los habitantes de México, es muy importante.
Estas reformas que ha impulsado el Partido Acción Nacional con iniciativas muy concretas, tanto esta Legislatura como la pasada, permitirán a los mexicanos tener una información clara y precisa de lo que hacen las instituciones bancarias, pero también permitir que pueda haber una competencia libre entre el sistema financiero.
¿Qué significa esto? Que hay dos puntos que tenemos que resaltar constantemente, lo que es la transparencia de los servicios financieros, pero también el equilibrio que debe existir entre el consumidor y las instituciones bancarias, esto permitirá evidentemente tener una mayor y una mejor Banca de México.
P.- ¿La capacidad de ahorro que tienen los mexicanos y que se refleja en las cuentas bancarias es satisfactoria?
R. Algo que no debemos perder de vista es que a las instituciones bancarias debemos estimularlas para un desarrollo equilibrado, ¿qué requerimos en México?, no tanto que nos den tarjetas de crédito, sino más bien impulsar el desarrollo o los proyectos productivos que generen riqueza.
Yo creo que el crédito basado en proyectos productivos debidamente planeados evidentemente eso es lo que va a permitir a México salir adelante en muchos sectores, de tal manera que el sistema financiero deba abocarse más a ello, más que a tener una fuente de ingresos únicamente de comisiones. Creo que debe de impulsarse la riqueza en México a través de créditos sobre proyectos productivos, eso es fundamental.
P.- ¿De manera global cuántos cuentahabientes se verán beneficiados?
R: Bueno, estamos hablando que prácticamente, de lo que te decía hace un momento, que nada más tenemos más de 100 millones que tienen una cuenta de depósito, evidentemente ahí hay un beneficio directo, también hay un beneficio directo para los que tienen una tarjeta de crédito, antes se cobraba una tarjeta de crédito sino la usabas te cobraban, entonces, ahora si tienes un pago de la anualidad no te tienen que cobrar una comisión por aparte no haberla usado.
Yo creo, evidentemente que estos tarjetahabientes, tarjetas de crédito que tenemos más de 20 millones, más de 60 millones de tarjetas de débito, evidentemente tendrán un beneficio directo, esto no implica las instituciones bancarias o los que son parte del sistema financiero a las que les va dirigida la circular y estas leyes, limiten o que no vayan a seguir cobrando otras comisiones, tendrán la facultad de hacerlas, pero evidentemente tendremos que entrar a un ámbito de competencia en donde México se pueda abrir a otras instituciones bancarias que puedan obtener la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que vengan a competir libremente, pero también en ámbitos de crédito.
¿Qué significa esto? Que tenemos una Banca en México que debe seguir abriéndose a la libre competencia, los bancos en México que van a obligarse a no estar imponiendo comisiones por poner comisiones.
Creo que la vigilancia que debe ejercer tanto la Condusef y el Banco de México van a ser fundamentales, de tal manera que no vamos a estar como el gato y el ratón, vamos a estar imponiendo limitaciones y prohibiciones y, por otro lado, los bancos van a estar generando otro tipo de comisiones, yo creo que ahí tenemos que estar muy atentos para que la sociedad también participe y tenga una relación directa con la Condusef y estar atentos a lo que venga por parte del Banco de México, porque ahora ya tiene facultades para prohibir y limitar comisiones que no tengan ninguna razón de ser.
P.- ¿Qué opina de que hay quien dice que los porcentajes de comisiones que cobran los bancos actualmente son por lo riesgoso que resulta invertir en México por los altos niveles de inseguridad?
R.- Yo creo que no tiene una relación de causa efecto eso, creo que en México los bancos con el cobro de intereses y las comisiones que van del 3 al 10 por ciento, evidentemente tienen márgenes importantes de ingresos.
Yo creo que más bien es la voluntad y la apertura que tienen en México y dejarse de constituir en oligopolios. Yo creo que no podemos culpar por todo a la inseguridad que no nada más sería en México, sino en muchas partes del mundo.
Creo que en México se les ha brindado las facilidades, que se ha estimulado el principio de transparencia, creo que podemos tener un país en desarrollo en el sistema financiero, en el ámbito económico, independiente de los puntos en contra que tengamos en la seguridad.
Creo que no es válida la razón, creo que debe impulsarse con mayor ímpetu los proyectos que tengan un impacto de alta rentabilidad socioeconómica. Creo que ahí los bancos tienen un papel fundamental.
P.- ¿Cuáles son los porcentajes entre los que oscilan las comisiones que cobran los bancos actualmente?
R.- Evidentemente las comisiones van del 3 al 10 por ciento, pero es muy cierto lo que dice la Condusef, hay algunas comisiones que son bajas, pero hay otras que son excesivamente altas y lo comparamos con los países que forman parte de la OCDE, en donde México forma parte de los 33 países que la integran, tenemos España, Canadá, Estados Unidos en donde evidentemente en muchas ocasiones las comisiones son mayores las que se cobran en México.
Yo creo que ahí es el punto central por el cual el Banco de México ha tomado la atribución que le faculta la Ley del Banco de México con sus reformas de este año para obligar, precisamente, a los bancos a buscar otras estrategias que obliguen a tener un ingreso diferente.
No nos olvidemos que las comisiones que cobran los Bancos de México son parte de la función operativa de los bancos también, es muy cierto eso también, pero no podemos duplicar ni mucho menos tener prácticas insanas en el servicio financiero que tengan perjuicio para el consumidor.
Yo pienso que si bien es cierto tenemos una apertura de transparencia tenemos que seguir el Poder Legislativo impulsando reformas que obliguen a las instituciones bancarias a ser respetuosas del consumidor.
P.- ¿Las medidas anunciadas por el Banxico representan un beneficio real para los cuenta habientes?, ya que los bancos pueden recurrir a implementar nuevas comisiones para no perder ingresos.
R.- Sí. Es evidente que el beneficio es real, es de impacto, pero también las instituciones bancarias podrán crear comisiones diferentes a las que están vigentes actualmente.
Sin embargo, ahora con la facultad que tiene el Banco de México evidentemente van a tener limitaciones constantes también porque es una demanda de los consumidores, es una demanda que cumple el Poder Legislativo y la fracción del Partido Acción Nacional va a estar atenta a estas limitaciones, a impulsar nuevas limitaciones o inclusive a impulsar prohibiciones de comisiones que se generen a partir de ahora.
P.- ¿Es suficiente esta medida para hacer respetar los derechos de los usuarios, evitar abusos y procurar una oferta competitiva de los servicios financieros?
R.- Yo creo que es complementaria de lo que se pretende en México. En Méxicodebemos impulsar evidentemente la apertura y el ingreso de nuevos bancos.
No podemos dejar el equilibrio entre el consumidor y el servicio financiero en manos de cinco bancos importantes en México. Creo que tenemos que aperturar, tenemos que darle una mayor fluidez a la competencia de libre mercado en México, pero cuidando los intereses siempre de los consumidores, creo que ese es el punto central.
No podemos quedarnos cruzados de brazos, tenemos que estar muy pendientes y seguir impulsando, insisto, reformas que obliguen y que obliguen a la autoridad como es el Banco de México a revisar constantemente las comisiones, revisar, prohibiendo, limitando, pero también impulsar a las autoridades hacendarias del país que se impulse el libre mercado en el ámbito financiero, como hasta ahorita se ha hecho, pero creo que debemos de seguir trabajando intensamente para que no quede en manos únicamente de cinco bancos que operan en el país el manejo de las políticas bancarias.
P.- ¿Qué opina de que tan sólo en los últimos cuatro años las comisiones bancarias pasaron del 13 por ciento de los ingresos de la banca mexicana al 39 por ciento?
R.- Evidentemente ese es el punto central en donde se señalaba que la segunda fuente de ingresos de los bancos han sido derivadas de las comisiones. Yo pienso que ha habido una gran rentabilidad para ellos y creo que si ellos hubieran participado de una manera abierta y equilibrada con el consumidor, hubiéramos tenido unas prácticas bancarias sanas.
Ante la omisión a las prácticas inadecuadas que se han visto en los últimos años tiene que intervenir la autoridad y ahí el Poder Legislativo estará dándole las facultades necesarias al Poder Ejecutivo, a través de las autoridades como la Condusef, pero también al Banco de México que permitirá precisamente limitarlos hasta donde sea posible.
No pueden exagerar en su posición hacia los consumidores. México, es interés del Presidente de la República, es un interés del Poder Legislativo y creo que vamos a estar atentos a todo lo que venga para evitar precisamente esas prácticas inadecuadas de los bancos.
P.- ¿Qué sigue en la Cámara de Diputados para seguir ordenando al sistema financiero en México?
R.- Tenemos muchos temas, muchas iniciativas que se basan primordialmente en la transparencia, en el manejo de los recursos, pero también en la operatividad del sistema financiero.
El sistema financiero es muy amplio, no podemos limitar el desarrollo financiero en México, pero tampoco podemos limitar al consumidor. Aquí las prácticas financieras que se vienen dando permitirán impulsar leyes que mejores diversos sectores: La Banca de Desarrollo, la Banca Múltiple.
Creo que las iniciativas que están previstas en la Comisión de Hacienda y Crédito Público, muchas de ellas son oportunas, creo que tenemos una gama importante de iniciativas que van a permitir, sobre todo, darle transparencia al manejo en México.
Este principio de la transparencia, insisto mucho, porque ha sido fundamental para el Partido Acción Nacional en los últimos años. Es el que va a permitir tener una publicitación de toda la información que se maneja tanto en el ámbito local, en los gobiernos locales, como también el ámbito federal, pero también en los servicios que son autorizados o concesionados por parte de la autoridad hacendaria.
Yo creo que ese principio de transparencia es el que va a obligar a todas las autoridades a que todos los servicios y productos que se generen en México, toda la población pueda conocerlos y sepa qué hacer y qué no hacer.
Esto es fundamental y es el principio de transparencia que va a permitir a la Comisión de Hacienda y Crédito Público impulsar las reformas que sean necesarias para México, pero tenemos un intenso trabajo.
Por otro lado está el ámbito fiscal donde se trabaja ya con la iniciativa que permitirá a México tener mejores ingresos.
P.- ¿Desea agregar algo más?
R.- Únicamente decir que este trabajo que viene haciendo el Partido Acción Nacional ha sido constante, ininterrumpido,tanto la Cámara de Senadores como la Cámara de Diputados tiene un compromiso con la población de impulsar reformas que protejan finalmente a la población.
No podemos perder de vista que México requiere de buenas autoridades, pero también requiere de personas que impulsen y denuncien cuando haya abuso de alguna institución dentro del sistema financiero.
·De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación en Chiapas, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 11 de agosto, a las 9:00 horas
·De la Comisión de Puntos Constitucionales, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 11 de agosto, a las 9:30 horas
·De la Comisión de Seguridad Pública, a la novena reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 11 de agosto, a las 10:00 horas
·De la Comisión de Desarrollo Social, a la reunión que se llevará a cabo el jueves 12 de agosto, a las 11:00 horas
·De la Comisión de Reforma Agraria, a la octava reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 12 de agosto, a las 11:00 horas
·De la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación, a la reunión que se sostendrá con los relatores especiales para la Libertad de Expresión de las Organizaciones de Estados Americanos y de las Naciones Unidas, señores Catalina Botero y Frank la Rue, respectivamente, el jueves 12 de agosto, a las 13:30 horas
·De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la octava sesión plenaria, que se efectuará el miércoles 18 de agosto, a las 10:00 horas
FOROS:
·De la Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas, al foro: Hacia una legislación integral en materia de trata de personas y delitos relacionados, que con la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables del Senado, el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la Comisión Intersecretarial para la Lucha contra la Trata de Personas y la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, se realizará el miércoles 11 y el jueves 12 de agosto, a partir de las 8:30 y de las 9:00 horas, respectivamente
·De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, a los foros regionales Federalismo fiscal en México: por un nuevo pacto fiscal para estados y municipios, que se llevarán a cabo el jueves 12 y el lunes 16 de agosto, de las 9:00 a las 19:00 horas
·De la Comisión de Gobernación, al seminario de análisis 2010: los temas críticos de la reforma electoral, por llevarse a cabo el miércoles 11 de agosto, de las 8:30 a las 21:30 horas
·Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la presentación de publicaciones de ese órgano que se realizará el jueves 12 de agosto, a las 13:00 horas
·Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la conferencia La experiencia de Oaxaca en la implantación del sistema acusatorio adversal, que el presidente del Tribunal Superior de Justicia de dicha entidad federativa, licenciado Héctor Mafud Mafud, impartirá el miércoles 18 de agosto, a las 12:00 horas
